内蒙古自治区阿拉善盟行政公署


阿拉善盟行政公署关于印发阿拉善盟行政公署工作规则的通知

阿署发〔2009〕1号


各旗人民政府，盟直各部门，开发区、示范区，各大企业：
　　《阿拉善盟行政公署工作规则》已经2009年3月22日行政公署第一次常务会议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。


　　二○○九年三月二十六日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

阿拉善盟行政公署工作规则

　　第一章　总则

　　一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》,制定本规则。
　　二、行政公署工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的方针、政策和自治区党委、政府及盟委各项部署，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
　　三、行政公署工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。

　　第二章　组成人员职责

　　四、行政公署由下列人员组成:盟长、副盟长、行政公署秘书长、各组成部门主任、局长。
　　五、行政公署实行盟长负责制,盟长领导行政公署的工作。副盟长协助盟长工作。
　　六、行政公署工作中的重大事项,必须经行政公署全体会议或常务会议讨论决定。
　　七、 副盟长按分工负责处理分管工作,受盟长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表行政公署进行外事活动。盟长出访期间,由常务副盟长主持工作。
　　八、行政公署秘书长在盟长领导下,协助处理行政公署日常工作。
　　九、各局局长、各委员会主任在行政公署领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项,应事先请示分管副盟长,并定期向分管副盟长报告工作,重大事项向盟长报告。

　　第三章　行政公署职能

　　十、 行政公署全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。
　　十一、贯彻执行国家宏观调控政策,主要运用经济、法律手段和必要的行政手段,引导和调控经济运行,促进国民经济又好又快发展。
　　十二、严格市场监管，推进公平准入，完善监管体系，规范市场执法行为，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
　　十三、加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，妥善处理社会矛盾，维护社会公平正义和社会稳定，健全各种突发事件应急管理机制。
　　十四、强化公共服务，完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。

　　第四章　行政公署决策

　　十五、行政公署及各部门要健全重大事项决策的规则和程序，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
　　十六、全盟国民经济和社会发展规划及计划、财政预算、改革开放和经济社会发展的政策措施、重要社会管理事务、行政公署发布的规范性文件、大型项目建设等重大决策,由行政公署全体会议或常务会议讨论和决定。
　　十七、行政公署各部门提请行政公署研究决定的重大事项，
　　都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证；涉及相关部门的，应充分协商；涉及地区的,应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
　　十八、行政公署在做出重大决策前,根据需要通过多种形式听取民主党派、人大代表和政协委员、社会团体、专家学者等方面的意见和建议。
　　十九、行政公署各部门必须坚决贯彻落实行政公署的决定，及时跟踪和反馈执行情况。

　　第五章　依法行政

　　二十、行政公署及各部门要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。
　　二十一、行政公署根据经济社会发展的需要，适时制定规范性文件，及时修改或废止不相适应的规范性文件、行政措施或决定。拟定和制定与群众利益密切相关的规范性文件，原则上都要公布草案，向社会征求意见。
　　规范性文件实施后要进行评估，发现问题，及时完善。
　　二十二、提请行政公署讨论的规范性文件草案，由有关部门按计划组织起草，经行政公署法制部门审查后按程序办理。规范性文件的解释工作由行政公署法制部门负责。
　　二十三、以行政公署和行政公署办公厅名义制发的规范性文件，须经行政公署法制部门进行合法性审查。各部门制定的规范性文件，必须符合法律、法规和行政公署的决定和命令，并征求相关部门的意见；涉及两个及以上部门职权范围的事项，应由行政公署制定规范性文件、发布决定和命令，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示行政公署；部门联合制定的规范性文件，发布前须经行政公署批准。各部门制定的规范性文件要及时报行政公署备案，由行政公署法制部门审查并定期向行政公署报告。
　　二十四、严格行政执法责任制和执法过错追究制，有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。

　　第六章　政务公开

　　二十五、行政公署及各部门要大力推进政务公开，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作的透明度。
　　二十六、行政公署全体会议和常务会议讨论决定的事项，行政公署各部门制定的政策性措施，除需要保密的外，应及时公布。
　　二十七、凡涉及群众利益，需要群众广泛知晓的事项以及法律法规和行政公署规定需要公开的其他事项，均应通过阿拉善盟政府门户网站、《阿拉善政报》、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。

　　第七章 监督制度

　　二十八、行政公署要自觉接受盟人大工委的监督，认真负责地报告工作，接受询问和质询，依法备案规范性文件，接受执法检查，办理议案和建议；接受盟政协的民主监督，及时通报情况，办理建议案和提案，认真听取意见和建议。
　　二十九、行政公署各部门要依照有关法律的规定接受司法机关实施的监督，同时要自觉接受监察、审计等部门的专门监督。对监督中发现的问题，要认真查处，限期整改，并向行政公署报告。
　　三十、加强行政系统内部监督，健全政府层级监督制度。行政公署及各部门要严格执行行政复议法和规范性文件备案审查制度，及时撤销或修改违反法律、法规的规范性文件，纠正违法或者不当的行政行为，并主动征询和认真听取各旗（开发区）及其部门的意见和建议。
　　三十一、行政公署及各部门要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通，维持信访秩序。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格实行信访责任制和责任追究制，有效防范和化解社会矛盾。
　　三十二、行政公署及各部门要接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，各部门要积极主动地查处，限期整改，并向行政公署报告。
　　三十三、行政公署及各部门要推行行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。

　　第八章 廉政建设

　　三十四、行政公署及各部门要从严治政。对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
　　三十五、行政公署及各部门要严格执行财经纪律，规范公务接待。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。
　　三十六、行政公署组成人员要廉洁从政，严格执行党中央、国务院、自治区党委、人民政府及盟委有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务为本人或特定关系人谋取不正当利益；要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份谋私利。

　　第九章 会议制度

　　三十七、行政公署实行全体会议、常务会议和盟长办公会议制度。
　　三十八、行政公署全体会议由盟长召集并主持,一般每半年召开一次,由行政公署组成人员组成,根据需要可安排行政公署副秘书长、旗长（开发区管委会主任）和有关部门、单位主要负责人列席会议。
　　全体会议的主要任务是:传达贯彻党中央、国务院, 自治区党委、人民政府和盟委、盟人大工作委员会的重要决定事项;通报全盟经济社会发展形势和有关重要情况,安排部署行政公署的重要工作;讨论决定行政公署工作中的重大事项等。
　　三十九、行政公署常务会议由盟长或盟长委托常务副盟长召集并主持,一般每月召开两次以上。行政公署常务会议由盟长、副盟长、行政公署秘书长组成。行政公署副秘书长、行政公署办公厅副主任列席会议,根据需要可安排有关旗（开发区）、部门和单位负责人列席会议。
　　常务会议的主要任务是:研究审议全盟国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、盟本级财政预算;讨论通过以行政公署或行政公署办公厅名义制发的规范性文件;研究决定行政公署日常工作中涉及全面工作以及需要统筹安排的重要事项；讨论决定行政公署工作中涉及重大公共利益、人民群众切身利益等重要事项。
　　四十、 盟长办公会议由盟长或盟长委托常务副盟长召集并主持,不定期召开。盟长办公会议由盟长、副盟长、行政公署秘书长组成,根据需要可安排行政公署相关副秘书长及有关旗（开发区）、部门和单位负责人列席会议。
　　盟长办公会议的主要任务是:通报或听取全区性会议精神、重要访问和考察情况;听取旗（开发区）、部门及有关方面重要工作汇报; 研究提交行政公署全体会议、常务会议讨论的事项; 研究盟长或常务副盟长提出的其他重要事项。
　　四十一、根据工作需要，行政公署可召开专题会议，研究、协调、处理工作中的具体问题和专项事宜。行政公署专题会议一般由副盟长召集并主持，有关部门、单位负责人参加。
　　行政公署专题会议凡涉及资金、项目、机构编制安排的,严格按照规定的审批权限和程序办理。
　　四十二、提请行政公署全体会议讨论的议题,由行政公署常务会议或盟长确定;提请行政公署常务会议和盟长办公会议讨论的议题,由盟长确定,或由分管副盟长、行政公署秘书长协调审核后报常务副盟长确定。行政公署全体会议、常务会议和盟长办公会议纪要由行政公署秘书长审定，报请常务副盟长或盟长签发。行政公署专题会议纪要由分管副秘书长审定，报请副盟长签发。
　　未经上述程序的事项,不得列入会议议题,不得临时动议。
　　各类会议的会务组织工作由行政公署办公厅负责,会议文件于会前送达与会人员。对议题有意见或建议的，可在会前提出。行政公署全体会议、常务会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时报道。新闻稿须经行政公署相关副秘书长审核,行政公署秘书长审定签发,如有需要报请盟长或常务副盟长审定签发。
　　四十三、行政公署领导同志不能出席全体会议、常务会议或盟长办公会议,需向盟长或主持会议的常务副盟长请假;其他人员不能出席或列席会议,需向行政公署秘书长请假。行政公署办公厅定期通报各类会议的参加和请假情况。
　　四十四、行政公署及各部门召开的工作会议,要减少数量,控制规模,严格审批,并尽可能采用电视电话会议、视频会议等快捷、节俭的形式召开。应由各部门召开的全盟性专业工作会议,不得以行政公署或行政公署办公厅名义召开,不邀请各旗人民政府（开发区）主要负责人出席。确需邀请的,须报行政公署批准。

　　第十章　公文审批制度

　　四十五、各地区、各部门报送行政公署审批的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》的规定。公文审批按照制度化、规范化、程序化和行政公署领导同志分工负责的原则办理,并根据需要由行政公署领导同志转请其他领导同志核批，重大事项报盟长审批。
　　四十六、各部门提请以行政公署或行政公署办公厅名义制发的规范性文件,经行政公署法制部门审查、分管副盟长审核、行政公署常务会议讨论通过后,报盟长或常务副盟长签发;行政公署发布的决定、命令、指导性意见,经分管副盟长审核后,报盟长签发;向自治区人民政府的请示、报告性公文,经分管副盟长审核后,报盟长签发，盟长外出期间由主持工作的常务副盟长签发。以行政公署名义就某一事项作出安排和部署,或就某一请示事项作出批复,以及致函不相隶属机关商洽工作、询问和答复问题、请求批准等,由副盟长或行政公署秘书长签发；涉及两个或两个以上副盟长分管工作的公文,经有关副盟长会审后签发;属于重大问题,经分管副盟长审核后,由盟长或常务副盟长签发。
　　四十七、以行政公署办公厅名义发文,经行政公署分管副秘书长审核并向分管副盟长报告后, 行政公署秘书长复审签发,也可由行政公署秘书长委托行政公署分管副秘书长向分管副盟长报告后审核签发。
　　四十八、各旗（开发区）、各部门报送行政公署的公文,由各旗（开发区）、各部门的主要负责同志或主持工作的负责同志签发,并严格按程序报送,不得直接报送行政公署领导同志个人。凡报送行政公署的公文,统一由行政公署办公厅签收、登记,按行政公署领导同志分工呈批。
　　四十九、各旗（开发区）、各部门向行政公署报送的请示性公文,需转有关职能部门研究办理时,凡涉及两个或两个以上部门的,由行政公署办公厅明确主办部门。主办部门主要负责人要主动与有关部门协商,属于部门职权范围内的事项,由主办部门牵头商请有关部门直接答复报文单位。需行政公署审批的事项, 主办部门要及时商请有关部门提出办理意见。
　　五十、各旗（开发区）、各部门代行政公署和行政公署办公厅拟制的文稿, 应将申请发文的理由、背景和有关说明材料一并报送。凡内容涉及其他部门职权范围的, 主办部门应主动与有关部门协商,取得一致意见后方可报送文稿。如有分歧,主办部门的主要负责人应出面协调; 仍不能取得一致意见的, 主办部门可列明各方理据, 提出办理建议, 并与有关部门会签后报行政公署研究决定。
　　五十一、提高公文处理工作效率,确保公文运转及时、准确。各旗人民政府（开发区）、各部门报送行政公署和行政公署办公厅的各类公文,原则上应在15个工作日内办结,其中转有关部门直接答复或征求意见的,各部门要在10个工作日内办结,逾期不能办结的,应书面说明情况和理由,否则，行政公署办公厅将予以通报。紧急公文随到随办。
　　五十二、行政公署及各部门要进一步精简公文。部门职权范围内的事项,由部门自行发文或联合发文,不得要求行政公署批转或行政公署办公厅转发;确需行政公署批准的事项并经批准后,可加注"经行政公署同意"字样,由部门自行发文。行政公署及行政公署办公厅一般不转发自治区委、办、厅、局和自治区非常设机构的公文。
　　各旗（开发区）、各部门报送行政公署或行政公署办公厅的公文,凡不符合《国家行政机关公文处理办法》及有关规定的,退回原报文单位重新办理。

　　第十一章　督查落实

　　五十三、行政公署对国家、自治区和盟重大决策和重要工作部署实行督查工作制度。各旗人民政府（开发区）、行政公署各部门对行政公署部署的工作负有落实责任。要进一步健全和完善运转协调、责任明确、反馈及时的督查工作机制,确保行政公署工作高效有序运行和政令畅通。
　　五十四、督查工作的重点是党中央、国务院、自治区党委、政府和盟委、行政公署重大决策和重要工作部署以及会议决定的重大事项的落实情况;领导批示交办事项的落实情况;全国和自治区人大代表建议、自治区和盟政协提案的办理情况和办复质量;群众普遍关心、社会关注的热点、难点问题的解决情况等。
　　五十五、督查工作要注重实效,采用网络督查、跟踪督查、现场督查、暗访督查等多种形式,全面深入准确地了解情况,报实情、重实效。督查工作实行责任制、考核制和通报制。以行政公署名义开展的督查工作,由行政公署督查室综合协调、组织实施。

　　第十二章　作风和纪律

　　五十六、行政公署组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
　　五十七、行政公署组成人员必须坚决执行行政公署的决定,如有不同意见可在内部提出,在没有重新做出决定前,不得有任何与行政公署决定相违背的言论和行为;代表行政公署发表讲话和文章,以及个人发表涉及未经行政公署研究决定的重大问题及事项的讲话和文章,事先须经行政公署同意。
　　五十八、行政公署各部门发布涉及行政公署主要工作部署、经济社会发展重要问题，与群众利益密切相关事项的信息，要经过严格审定，重大情况要及时向行政公署报告。
　　五十九、行政公署组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密，维护国家安全、荣誉和利益。
　　六十、行政公署组成人员要做学习的表率，行政公署及各部门要努力创建学习型机关。
　　六十一、盟长、副盟长要深入基层,调查研究，指导工作,解决实际问题。下基层要轻车简从，减少陪同和随行人员,简化接待。
　　六十二、行政公署各部门要精简公务活动，严格执行领导同志出席各类会议和公务活动的有关规定，确需行政公署领导参加的，应履行报批手续。
　　六十三、行政公署组成人员要严格执行请销假制度。行政公署副盟长、行政公署秘书长离开巴彦浩特出访、出差、学习、因病休养或休假,须事先报告盟长，由行政公署办公厅通报行政公署其他领导同志。行政公署各部门主要负责人离开巴彦浩特,应事先向行政公署办公厅报告，由行政公署办公厅向行政公署领导同志报告。
　　行政公署直属特设机构、直属机构、办事机构、直属办事单位适用本规则。



江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发［2001］111号

关于颁发《常州市政府工作目标管理办法》的通知

各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

现将《常州市政府工作目标管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二00一年四月二十九日


常州市政府工作目标管理办法


第一章 总 则


第一条 为促进全市国民经济和社会发展，转变政府职能，提高政府工作的组织程度和办事效率，集中力量，突出重点办大事、办实事，确保政府工作目标的完成，推动“两个文明”建设；制定本办法。

第二条 本办法适用于全市政府工作年度目标的管理。

第三条 政府工作目标管理是政府围绕市人代会通过的政府工作报告中各项奋斗目标，通过分解细化；明确责任，组织实施，检查考核，评比奖励等管理手段，对实施目标进行有效控制和激励。

第四条 成立常州市政府工作目标管理领导小组，负责研究决定全市目标管理工作中的重大问题。下设常州市目标管理办公室（以下简称市目标办），作为市人民政府实行工作目标管理的办事机构，其具体职责是：

（一）拟订政府工作目标方案，扎口管理全市目标管理工作，组织编制全市年度重点目标和市政府年度目标任务（蓝皮书）；

（二）对政府工作目标的执行情况进行跟踪检查、协调督促、汇总分析和考核评比，对全市目标管理工作进行业务指导；

（三）提出和编制每年为民办实事各项目标，并组织协调实施。

第五条 目标管理工作采取归口的办法进行管理，分为地区口、综合口、建设口、经贸口、财金口、科教口、农村口和外经口等，各口原则上确定一个牵头部门，实行归口管理。

第二章 目标制定和下达

第六条 政府工作目标分为全市重点目标、部门目标和专项目标三大类，为便于考核，所有目标尽可能量化。

（一）重点目标：是体现市政府年度工作的具体要求和部署，并与全市国民经济和社会发展中长期规划相衔接。全市重点目标由重点责任目标和辖市区调控目标两部分组成。重点责任目标主要包括全市重点工作目标、重点项目目标和为民办实事目标等内容；辖市区调控目标由反映地区经济发展状况的主要经济指标组成。

（二）部门目标：是市各委办局和各所辖市、区政府围绕全市重点目标，结合本部门（地区）实际而确定的部门（地区）年度工作任务。部门目标是全市重点目标的具体体现和基本保证。

（三）专项目标：是针对年度重要的单项工作确定的调控、对策措施和配合协调目标。专项目标是全市重点目标的补充和延伸。

第七条 年度目标的制定程序

（一）全市重点目标由市目标办根据市政府年度工作的总体要求，在广泛征求各方面意见基础上编制，并分解落实到各个责任部门及责任人，报市政府常务会议审定。

（二）部门目标和专项目标由各有关部门和各所辖市、区制订并报经市目标办审核同意后，列入全市目标管理。部门的日常工作和一般的竞争性投资项目原则上不列入目标管理。

第八条 全市重点目标一经确定，原则上不作调整。

第九条 重点目标、部门目标和专项目标确定之后，由市目标办汇编成“常州市人民政府年度目标任务” （蓝皮书）下达全市，并据此跟踪、检查和考核。

第三章 目标执行和检查

第十条 建立工作网络。各牵头部门、责任部门均应按照目标任务的要求制定相应的工作计划和保证措施，确保目标的全面完成。同时建立目标管理工作网络，各部门要指派卜2名目标管理联络员负责目标执行情况的信息沟通。

第十一条 建立检查督办制度。责任部门按时按要求向牵头部门报送本部门承担目标的实施进度；牵头部门负责对归口各部门目标进度的检查和考核；市目标办每季度召开牵头部门联络员工作例会，对全市目标执行情况进行检查分析，不定期组织对全市重点目标的执行情况进行检查督促，及时向市政府报告或提请协调目标执行过程中存在的问题，促进目标任务的全面完成。

第十二条 建立重点目标执行情况报告制度。辖市区调控目标和重点项目目标实行月报制度，辖市区调控目标由各所辖市、区每月填报后，经市目标办、统计局汇总审核后每月报市政府；重点项目目标由责任部门每月向市目标办和统计局报送目标进度情况，市目标办进行汇总分析，并会同有关部门对落后序时进度的项目进行检查督促；重点工作目标和为民办实事目标每季检查一次，由各目标第一责任单位填报后，由牵头部门汇总报市目标办。全市重点目标完成情况每季向市政府报告一次，每半年向全市发布。

第四章 目标考核

第十三条 目标管理考核实行平时考核与年终考核相结合，归口考核与全市统一考核相结合。

第十四条 目标考核范围为列入全市目标任务的各项工作，考核对象为各责任部门。

第十五条 平时考核由牵头部门组织；市目标办组织抽查；根据考核结果，分阶段发放目标管理奖。

第十六条 年终考核设立开拓争先奖、组织服务奖、优秀项目奖和支持服务奖等4个奖项。

全面完成调控目标；积极完成全市各项工作，开拓争先成绩突出的所辖市、区；授予开拓争先奖，奖励名额2－3名；

全面完成各项目标任务，开创工作新局面，在组织实施全市重点目标中成绩显著，为全市重点目标完成提供优质高效服务的政府部门，授予组织服务奖，奖励名额10名；

全面完成地方设置的重点目标；支持配合地方经济建设成绩突出的国家或省属在常单位，授予支持服务奖，奖励名额2－3名；

全面完成建设任务，质量优良，技术先进，效益良好的当年竣工项目；以及完成情况突出，市民反响较好的为民办实事项目，授予优秀项目奖，奖励名额5－8名。

第十七条 成立市目标管理考核工作小组，由市目标办牵头，各口牵头部门、市人事、统计和监察等部门组成，负责对年终目标管理完成情况的考核工作。

第十八条 考核工作小组于每年年底组织对全市目标完成情况进行总结和考核，年终考核实行百分制，其中：目标任务完成实绩得50分，市长考核15分；考核小组考核20分，各所辖市、区测评15分。

第十九条 年终考核工作实行“两个提前”、分三个阶段进行。

实行“两个提前”。在年度考核开始前，由市有关部门提出违反市委、市政府明确规定，发生“一票否决” 问题单位的名单，同时由市统计局、目标办等单位对各单位年度目标任务中指标完成情况进行初步审核把关。凡经审核未全面完成目标任务或年度发生“一票否决”问题的单位，不能作为目标管理开拓争先奖、组织服务奖和支持服务奖的候选单位。

分“三个阶段”考核：

（一）归口考核阶段。由目标管理牵头部门组织各归口部门，对照目标要求，通过部门自查互查、部门自报、归口评议等办法，根据实事求事和好中选优的原则，推荐出参加评优的候选部门和候选项目。

（二）综合考核阶段。由考核工作小组对候选部门和候选项目逐一听取汇报并实地检查，对相关目标的完成情况进行严格考核。

（三）考核汇总阶段。由考核工作小组组织对候选部门和候选项目进行考评，并根据考核测评意见，提出年度奖励建议名单，经市政府工作目标管理领导小组讨论同意后，报市政府常务会议审议批准。

第五章 奖惩办法

第二十条 考核奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅。评为开拓争先奖、组织服务奖、支持服务奖和优秀项目奖的单位或项目，由市政府通报表彰并颁发证书和奖金。开拓争先奖、组织服务奖和支持服务奖奖金为 二万元；优秀项目奖奖金为1万元，项目责任单位可自筹发放奖金1万元。

第二十一条 市级目标管理奖励专项经费列入市财政预算，由市目标办会同市财政、人事部门根据当年全市主要经济指标完成情况和财政状况提出具体奖励标准，报请市政府审定。

第二十二条 对承担并完成全市重点目标的部门，在年度目标奖标准的基础上，在职人员增发10％奖金；对未完成年度目标任务的部门，在职人员扣发年度目标奖标准的10％。

第二十三条 在全市目标管理年终考核的同时，由市目标办组织评选全市目标管理优秀联络员，给予表彰和奖励。

第六章 附 则

第二十四条 各所辖市、区可结合本地实际情况。参照本办法执行。

第二十五条 本办法自公布之日起施行，常政发（1998）39号文件《常州市政府工作目标管理办法》同时废止。


附件；政府工作目标管理归口管理部门名单

附件：

政府工作目标管理归口管理部门名单

地区日 牵头部门：计委

武进市、金坛市、溧阳市、钟楼区、天宁区、郊区、戚区、新区。

综合口 牵头部门：计委

市政府办公室、市政府研究室、计委、公安局、监察局、司法局、人事局、统计局、机关事务局、法制办、体改办、安全局。

建设口 牵头部门：建设局

建设局、交通局、环保局、规划局、房管局、园林局、城管局、人防办、邮政局、电信局。

经贸口 牵头部门：经贸委

经贸委、劳动和社会保障局、质量技术监督局、药品监督局、供电局、地震局。

财金口 牵头部门：财政局

财政局、审计局、旅游局、物价局、粮食局、人行常州市中心支行、国税局、地税局、工商局、供销社。

科教口 牵头部门：教育局

教育局、科技局、文化局、广电局、卫生局、计生委、体育局、民族宗教局。

农村口 牵头部门：农林局

农林局、民政局、水利局、国土资源局、气象局。

外经口 牵头部门：外贸局

外贸局、外事办、侨办、台办、国检局、海关。


常州市人民政府
2001年4月29日