广东省深圳市人民政府


深圳市渔业港区管理规定

　（深圳市人民政府１９９０年６月１１日发布，１９９３年
　１０月２１日深圳市人民政府令第１６号重新发布）

第一章　总则





　　第一条　为了维护深圳市渔业港区秩序，加强渔业港区的管理，根据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》，特制定本规定。


　　第二条　中华人民共和国深圳渔港监督及其属下渔港监督站（以下简称渔监）监督执行本规定。


　　第三条　凡进出渔港区的船舶必须遵守中华人民共和国有关法律、法规和本规定。


　　第四条　本规定适用于在渔港区域内航行、停泊、作业的船舶（含港澳、台及外国籍船舶）、设施和人员以及船舶、设施的所有者、经营者。


　　第五条　蛇口、盐田、南澳、沙井渔港区范围，按实际使用范围划定：
　　（一）蛇口渔港区：东起渔港东堤堤根东侧，西至蚝科所水产码头以南５００米范围内水域。
　　（二）盐田渔港区：东起渔协会招待所，西至避风塘西岸以南５００米范围内水域。
　　（三）南澳渔港区：南起排仔门，北至下企头沙，西临火烧排以东１０００米水域。
　　（四）沙井渔港区：南起沙井镇下冲处（即民主中），北至上冲口水域。

第二章　船舶进出港





　　第六条　机动船舶进出港，必须遵守“国际海上避碰规则”及其他港航规定，及时正确显示船舶动态之有关号灯号型号笛，并加强了望，控制船速五节以下。


　　第七条　非机动船进出港，夜间应在大桅或明显处悬挂白色环照灯一盏或用其他灯光显示。


　　第八条　船舶进出港，凡有下列情形之一的，渔监有权禁止其启航。
　　（一）处于不适航或不适拖状态；
　　（二）发生交通事故，手续未清；
　　（三）未向渔政渔监部门交纳有关港航规费；
　　（四）主管机关认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情况。

第三章　港内停泊





　　第九条　凡在渔港区停泊的船舶均应按指定的锚泊区停泊，不得以任何借口不服从调度指挥。


　　第十条　船舶停泊，船上应留有足够船员，如遇台风紧急警报，全体船员应立即回船坚守岗位，以策安全。


　　第十一条　船舶需要靠泊渔业码头作业，应事先向码头管理部门提出申请，经同意后始得在指定泊位靠泊。装卸完毕后应及时离开，不得无故占用码头泊位，不得在码头堆放货物。

第四章　港口管理





　　第十二条　任何单位或个人凡需在渔港区范围内沿岸进行水上水下施工、挖土取沙及围海造地建设，事前均需向渔监申请同意后并经市政府有关部门批准，方能施工。


　　第十三条　在渔港区沿岸、码头附近及避风塘内，严禁倾倒垃圾、淤泥、煤灰、沙石和排放污油污水等，违者按海洋环境保护的有关规定处理。


　　第十四条　凡装载易燃、易爆、易蚀等危险品的船舶进入渔港区，必须按有关危险货物运输的规定做好安全防护措施，报渔监及公安部门检查批准后在指定地点装卸。


　　第十五条　所有船舶不得在避风塘内四周及口门附近起卸货物。


　　第十六条　渔港区内禁止进行张网、定置网等有碍船行的作业。码头附近５０米范围内严禁游泳。


　　第十七条　船舶在海上捞获漂浮物或沉没物，应送交公安部门处理。


　　第十八条　船舶航行损坏助航标志，应立即向渔监报告并接受处理；发现助航标志移位、失光或损毁时，应即向渔监报告，以便及时修理或抢救。


　　第十九条　船舶或货物沉没，事故单位或事主应及时向渔监报告，并在规定限期内自行打捞清除，逾期不打捞清除者，渔监有权组织人员清除，清除费用由事故单位或个人承担。


　　第二十条　在紧急情况下，渔监有权调度在港船舶进行海事救助，船舶及其人员应当服从。

第五章　海损事故及违章处理





　　第二十一条　船舶发生海损事故，应在到港４８小时内由船长（驾驶员）填写海事报告书，向渔监报告。渔港监督依《海损事故调查处理规则》的有关规定处理海损事故。


　　第二十二条　国内渔业船舶之间的海事纠纷、国内渔业船舶与渔业协定国（地区）渔业船舶之间发生海事纠纷，由渔监处理；渔业船舶与交通部门船舶发生海事纠纷，由港务监督和渔港监督共同协商处理。


　　第二十三条　凡违反本规定者，渔监得按《中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行）》规定分别给予警告、罚款以至扣留船舶处罚。触犯刑律者，送交司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十四条　对渔监的处罚决定不服者，可在接到处罚通知之日起十五天内，向市农业局申请复议。申请复议期间，原处罚决定继续执行。

第六章　附则




　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。

国家税务局


国家税务局关于使用出口产品税收专用缴款书若干问题的补充规定的通知
1993年3月12日，国家税务局

各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，各直属进出口税收管理处：
《国家税务局关于使用出口产品税收专用缴款书若干问题的规定》〔国税发（1992）271号〕下发后，各地都认真进行了贯彻。在执行中，有些地区反映了一些具体问题。经研究，特作如下补充规定：
一、从1993年3月1日起，对属于增值税征收范围的出口产品允许在纳税时按整体税金的60％的比例预扣其应扣税金，即按整体税金的40％计算纳税并开具专用税票。国税发（1992）271号文件第二条第三款“对属于增值税征收范围的出口产品按整体税金纳税，全额缴
入国库。其应扣税金，暂不作扣除”的规定同时废止。
二、生产企业销售的出口产品按整体税金的40％纳税而少缴的增值税款，应在征收当期内销产品增值税时补征入库；多缴的增值税款，经税务机关审查确属自产产品并核实购进原材料等数额后，可允许抵扣当期内销产品的应纳税款或退还给生产企业。特别是在企业生产数量超过设备
能力，产品成本、价格发生较大变化等情况下，核实原材料是否真实须注意查清以下内容：（1）生产企业购进原材料的发票合法，原材料品种、数量、价格、金额情况正常，并据实记入有关帐户；（2）确有进货发票所列的原料购进；（3）生产企业按发票金额付款给供货单位；（4）
企业设备、产品结构与供货的情况确实发生了相应的变化。
三、非生产性出口企业购进原材料委托生产企业加工收回的产品，生产企业在代扣代缴税款时，一律按上述第一条规定计算纳税，开具专用税票。对按增值税整体税金的40％计算纳税而多缴的税款，经所在地的县级税务局（分局）局长核实批准，可从当地金库中退给生产企业；而少
缴的税款生产企业应及时补缴入库。
四、农林牧水产品的收购单位是指经营农林牧水产品的所有企业单位和个体工商业者，包括直接收购农林牧水产品的出口企业。农林牧水产品的收购单位销售给出口企业的应税农林牧水产品，在收购时按收购价全额缴纳产品税。
农林牧水产品的收购单位购进的应税农林牧水产品，属于按与出口企业签定的购货合同购进且按购进的批次和数量，一次全部销售给出口企业的，纳税时须开具专用税票；凡不属上述情况的，则应开具普通税票，在收购单位销售给出口企业时，须在产品均以全额纳税入库，经主管征税
的县级税务局（分局）核实普通税票后，开具专用税票分割单。
五、国家规定免税或特案批准减免税的产品，除国税发（1992）271号文件第二条规定的十三种产品继续实行不征税（不包括外商投资企业生产的产品）不退税政策外，其他产品和地方批准减免税的产品（包括新产品，华侨农场、福利企业和校办工厂生产的产品，以税还贷产品
，外商投资企业生产的产品，增值税全国统一减额征税的产品，三废治理等政策性减免税产品），如销售给出口企业出口的，一律不得减免税，产品出口后按全额退税。
对出口用已税的毛茶连续生产的精制茶、用已税的烟叶加工的复烤烟叶继续实行免征产品税的政策，不实行专用税票的管理。对茶叶进出口公司（或土畜产进出口公司、土产进出口公司）出口的茶叶和烟草进出口公司出口的烟叶可退还已纳的产品税。对其他企业经营出口的茶叶和烟叶
不得退税。
出口的猪皮革按国家的统一规定实行生产环节征税、出口后退税的政策。
六、生产企业销售的内销产品，凡符合减免税规定的继续执行。属于增值税征收范围的内销产品的应纳税款，应先抵扣（或加计）出口产品按整体税金的40％计算纳税而多缴或少缴的税款，然后按规定办理内销产品的减免税。
七、生产企业出口或销售给出口企业和市县外贸企业的自产产品，包括扩散产品、协作生产产品。
八、外轮供应公司、对外承包工程公司和对外修理修配企业出口的产品，不实行专用税票管理，仍按原规定办理退税。
九、实行“定期定率”征收增值税的小型企业销售的属于增值税征收范围的出口产品，应按增值税整体税金的40％计算缴纳增值税并开具专用税票。对因按增值税整体税金的40％计算纳税而少缴或多缴的税款，按本规定第二条处理。不允许在每批产品按增值税整体税金的40％计
算纳税开具专用税票时，同时开具“收入退还书”退还多缴的税款。
十、生产企业销售出口产品缴纳产品税、增值税的同时，须按规定缴纳城建税和教育费附加。对采用“收入退还书”退还多缴税款的，可同时退还多缴的城建税和教育费附加。
十一、生产企业和农林牧水产品的收购单位销售给本省、自治区、直辖市税务局列明的本地区出口企业、市县外贸企业和出具工商营业执照（复印件）有出口经营权的外地出口企业的产品，才能开具专用税票或分割单。销售给其他企业的，一律不得开具专用税票或分割单。
十二、有出口经营权的生产企业如经国家批准在其经营范围内允许收购其他生产企业产品出口的，对这部分外购产品申请退税时须附送专用税票。
十三、出口企业将购进的产品销售给其他出口企业的，可按国税发（1992）271号文件第三条的规定，由主管其出口退税的税务机关在专用税票或专用税票分割单上盖章或开具专用税票分割单，其他出口企业可凭此申请退税。
十四、生产企业、农林牧水产品的收购单位、市县外贸企业、出口企业调拨销售的出口产品，已开具专用税票或分割单的，如发生退货或改变销售对象的，调拨销售企业应负责收回专用税票或专用税票分割单，并交还给开出专用税票和分割单的税务机关。否则按偷税处理。
十五、出口产品专用税票及分割单，一律附送给主管出口退税的税务机关审核留存，不得留存出口企业。出口企业可留存专用税票及分割单的复印件或在有关帐簿中记录专用税票及分割单号码，以便核对。