能源部


能源部关于颁发《农村电气化标准》的通知

1991年1月29日，能源部

电气化是人类社会发展的必然阶段。实现农村电气化对发展农业生产、繁荣农村经济、促进精神文明建设、推动农业现代化具有十分重要的意义。为使我国农村电气化事业有目标、有计划地健康发展，经广泛征求意见，并参照原水利电力部一百个以小水电供电为主的初级农村电气化试点县标准，我部制订了《农村电气化标准》，ＤＬ407－91，现批准颁发，自1991年7月1日起实施。望你们将本标准下发到县，并组织力量按标准要求，认真做好农村供电工作和制定农村电气化的建设规划。

附：中华人民共和国行业标准农村电气化标准
1 总则
1．1 农村电气化是农业现代化的重要组成部分，为使我国农村电气化事业有目标、有计划地健康发展，特制订本标准。
1．2 本标准是根据我国农村电气化特点、现状，参照一百个以小水电供电为主的农村电气化试点县初级阶段验收条例制订的。
1．3 本标准适用于全国各县（县级市、旗），以县（县级市、旗）为考核单位。电气化必须同时全部达到考核标准。
2 考核标准
2．1 通电率：
2．1．1 乡通电率100％。
2．1．2 村通电率100％。
2．1．3 户通电率95％以上。
2．2 供电保证率：
2．2．1 排灌用电供电保证率100％。
2．2．2 乡村居民生活用电供电保证率90％以上。
2．3 用电水平：
2．3．1 全县人口年均用电量达到300ｋＷ·ｈ以上。
2．3．2 全县农业人口年均农村用电量达到160ｋＷ·ｈ以上。
2．3．3 全县农业人口年均农村居民生活用电量达到50ｋＷ·ｈ以上。
2．4 电网与电源建设：
2．4．1 农村电气化的发展应纳入省（自治区、直辖市）或地（地级市）的电力发展规划，并与农村经济和社会发展相适应。
2．4．2 农村电源和电网结构合理，达到多供少损，安全经济。
2．5 电压合格率达到90％以上。
2．6 县独立电网频率合格率达到95％以上。
2．7 设备完好率：
2．7．1 电站（厂）主要设备完好率达到100％，其中一类设备为70％以上。
2．7．2 10（3、6）－110ｋＶ输、配、变电设备完好率达到100％，其中一类设备为70％以上。
2．7．3 380／220Ｖ低压配电装置完好率达到95％以上，其中一类设备为60％以上。
3 考核验收
3．1 农村电气化考核验收工作，每年进行一次，由省（自治区、直辖市）人民政府组织有关部门进行。
3．2 省（自治区、直辖市）人民政府组织验收合格后，报能源部授予农村电气化县（县级市、旗）称号。
3．3 获得农村电气化县（县级市、旗）称号的县（县级市、旗）每年按本标准自查并上报自查结果。省（自治区、直辖市）主管部门给以复查。对通电率、用电水平等不能全面达到相应考核标准的县（县级市、旗），给以期限促其全面达到。如在规定期限内仍未全面达到相应的考核标准时，由各省（自治区、直辖市）主管部门提出意见，报原发证部门收回证书，终止其农村电气化县（县级市、旗）称号。
4 附则
解释权属能源部。

附录：Ａ考核标准的主要计算公式（补充件）
Ａ1 标准2．1条的说明
“通电”是指以各种电源（包括大电网、小水电、小火电、风力发电、太阳能发电、沼气发电、地热发电、潮汐发电等）经常向农、林、牧、渔、水利业，乡镇工业和乡村居民生活等提供用电。
Ａ1．1 标准2．1．1条的计算公式：
全县通电乡数
乡通电率＝－－－－－－×100％
全县总乡数
“乡”指乡政府所在地、不是指全乡。
Ａ1．2 标准2．1．2条的计算公式：
全县通电村数
村通电率＝－－－－－－×100％
全县总村数
“村”指行政村的村民委员会所在地，不是指全行政村和自然村。
Ａ1．3 标准2．1．3条的计算公式：
全县通电户数
户通电率＝－－－－－－×100％
全县总户数
Ａ2 标准2．2条的说明
Ａ2．1 标准2．2．1条的计算公式：
排灌用电供电保证率＝
全年对排灌用电实际累计供电小时数
－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
全年排灌用电需要供电小时数
Ａ2．2 标准2．2．2条的计算公式：
乡村居民生活用电供电保证率＝
全年每昼夜17：00－23：00时段内对乡村
居民生活用电实际累计供电小时数
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％
6小时／天×365天
Ａ3 标准2．3条的说明
Ａ3．1 标准2．3．1条的计算公式：
全县年总用电量
全县人口年均用电量＝－－－－－－－
全县总人口

式中全县年总用电量不含县属境内地、省（自治区、直辖市）、中央企业的生产用电量。该类企业的职工家属居民生活用电量则包括在内，职工及家属人数计入全县总人口。
全县年末总人口＋全县上年末总人口
全县总人口＝－－－－－－－－－－－－－－－－
2
Ａ3．2 标准2．3．2条的计算公式：
全县年农村用电量
全县农业人口年均农村用电量＝－－－－－－－－
全县农业人口
全县年末农业人口＋全县上年末农业人口
全县农业人口＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2
Ａ3．3 标准2．3．3条的计算公式：
全县农业人口年均乡村居民生活用电量＝
全县年乡村居民生活用电量
－－－－－－－－－－－－
全县农业人口
全县农业人口计算公式，同Ａ3．2。
Ａ4 标准2．5条的计算公式
电压合格率＝0．5Ａ＋0．3Ｂ＋0．2Ｃ
式中 Ａ：变电站二次侧电压合格率，
∑电压监测点电压超出偏差时间（小时）
Ａ＝（1—－－－－－－－－－－－－－－－－－－）×100％；
∑电压监测点运行时间（小时）
Ｂ：3～35ｋＶ高压用户电压合格率，计算方法同Ａ；
Ｃ：380／220Ｖ低压用户电压合格率，计算方法同Ａ。

电压监测点的设置：
变电站二次侧电压监测点：设在各35～110ｋＶ变电站的二次侧母线上。变电站二次侧电压为多级时，各级次母线上均应设电压监测点。
高压用户的电压监测点：设在用户负荷大、高压配电线长、处于线路末端的高压用户变压器二次侧。农村用户按高压用户对待，每个台区计为1个高压用户。每200个高压用户设1个电压监测点，每个县所设高压用户监测点不得少于5个。
低压用户的电压监测点：设在用电负荷大、低压线路长、处于线路末端，农电供电企业直接抄表收费的计量表处。每1000个低压用户设1个电压监测点，每个县所设低压用户电压监测点不少于3个。
电压监测装置：
采用记录式电压指示装置，以此记录的电压数值为考核依据。
电压偏差允许值：
按原水利电力部（83）电供字第233号文规定考核，其基准电压为电网额定电压。
电压监测点运行时间：
变电站二次侧电压监测点运行时间：
变电站二次侧电压监测点运行时间＝8760一二次侧母线全年累计失压时间（小时）
高压用户的电压监测点运行时间：全年不低于7500小时。
低压用户的电压监测点运行时间：设于动力用电处的，不低于6500小时。设于生活用电处的，在全年每昼夜17：00—23：00时段内累计不低于1950小时。
Ａ5 标准2．6条的计算公式
县独立电网频率合格率＝
全年频率累计超出偏差小时
（1—－－－－－－－－－－－－）×100％
8760
频率偏差允许值：按国家经委经能（1983）648号文有关规定执行。
频率监测装置：采用记录式频率指示装置，以此记录的频率数值为考核依据。
Ａ6 标准2．7条的说明
设备完好率和设备分类的评定，按原水利电力部或各电业管理局、省电力工业局有关规定执行。
Ａ7 本标准的考核标准均含本数


安徽省阜阳市人民政府


关于印发阜阳市市长质量奖管理办法的通知

阜政发〔2010〕34号


各县、市、区人民政府，市开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：

《阜阳市市长质量奖管理办法》已经市政府第60次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。




二○一○年十月二日





阜阳市市长质量奖管理办法


第一章　总　则


第一条　为深入贯彻落实科学发展观，表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成就的企业，引导和激励广大企业建立和实施卓越绩效模式，提高产品、工程和服务质量水平，增强我市经济的综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法所称市长质量奖是阜阳市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予本市具有法人资格、实施卓越的质量管理经营模式、有广泛的社会知名度与影响力、在行业内处于领先地位、取得显著经济效益或社会效益的企业。

第三条 市长质量奖评定工作以促进企业取得显著经济效益和社会效益为宗旨，以企业自愿申请为基础，以严格标准、优中选优，科学、公正、公平、公开，不增加企业负担为原则，以社会公示、专家评议、政府决策为科学程序，以政府积极推动、引导、监督为保证，不断推进我市经济增长方式的优化和经济综合竞争力的提升。

第四条 市长质量奖评审范围为：生产制造业（含建筑业）、服务业的企业。

　　第五条 市长质量奖为年度奖，每年评审1次，每次获得市长质量奖的企业总数不超过3家。


第二章 申报条件


　　第六条 企业申报市长质量奖，必须同时具备下列条件：

　　（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营3年以上；

（二）建立并实施卓越绩效模式，质量管理体系健全，已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证，质量工作成绩显著；

（三）在提升自主品牌的科技含量和国际竞争力，加快绿色、节能、环保、生态型产品自主品牌建设，促进规范化、标准化、现代化建设中成绩显著；

（四）具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产经营活动的，其经营规模、实现利税、总资产贡献率等在上年度位居市内同行业前三位；

　　（五）具有良好的诚信记录和社会声誉；

（六）企业环境保护治理达标，连续3年无重大安全和质量事故；

（七）重视企业文化建设。

　　第七条 有下列情况之一者，不得申请市长质量奖：

　　（一）不符合国家产业、环保、安全、能源、质量政策的；

　　（二）未取得国家规定应取得相关证照的；

　　（三）近3年有质量、设备、安全事故（按行业规定）及重大有效投诉的；

　　（四）近3年国家、省、市监督抽查产品或服务有质量问题的；

（五）其他违反法律法规的行为。


第三章 评定标准及方法


第八条 市长质量奖评定标准采用GB/T19580—2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579—2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等7项，总分1000分。评审细则由市质量兴市工作领导小组办公室（设在市质监局）另行制订。

第九条　为保证市长质量奖评定标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按制造业、服务业等分别制订评定标准实施指南。实施指南将根据行业特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、品牌知名度、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准，以保证市长质量奖的代表性和权威性。

第十条 市长质量奖评定主要包括申报企业资格审核、材料评审、现场评审，材料评审和现场评审均须依据评定标准、实施指南逐条评分后进行综合评价。

第十一条　市长质量奖评定标准、实施指南根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。


第四章 评定程序


第十二条 每年度市长质量奖评定前，市质量兴市工作领导小组办公室在网站及新闻媒体上公布本年度市长质量奖的申报条件及工作安排。

第十三条 企业在自愿的基础上，填写《阜阳市市长质量奖申报表》，按照市长质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告，同时提供有关证实性材料。

第十四条　市质量兴市工作领导小组办公室负责组织对资格审核合格的企业进行初审，对照评定标准逐条评分，形成评审报告，并提出市长质量奖获奖企业候选名单，提交市质量兴市工作领导小组会议审议表决后确定拟奖励名单。

第十五条 市质量兴市工作领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单，并组织对举报投诉情况的核实。对经核实情况属实的，取消拟奖励建议。

第十六条 经公示通过的拟奖励名单，提交市政府常务会议审定批准后，由阜阳市人民政府表彰奖励。


第五章　奖励及经费


第十七条　市政府给予市长质量奖获奖企业20万元的奖励，并颁发奖牌和证书。

　　第十八条　市长质量奖评定和管理经费报市政府批准后由市财政安排专项经费。　


第六章　权利与义务


第十九条　获奖企业可以在其宣传活动中宣传获得市长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。

第二十条　获奖企业应从企业实际出发，制定提高质量水平的新目标，不断应用质量管理的新理论、新方法，创造出具有本企业特色的质量管理实践和经验。

第二十一条　获奖企业有义务宣传、交流其质量管理先进经验。


第七章　监督管理


第二十二条　市质量兴市工作领导小组办公室对获奖单位组织监督评审及跟踪检查。市长质量奖有效期为3年，到期后可重新提出申请。对采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的，质量兴市工作领导小组办公室可提请市政府批准撤消其“市长质量奖”称号，收回奖牌、证书，追缴奖金，并予以曝光。

第二十三条　承担市长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守企业的商业秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。

第二十四条　市质量兴市工作领导小组办公室会同市监察部门切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的机构或个人，有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第八章　附　则


第二十五条　本办法自颁布之日起施行。

第二十六条　各县、市、区人民政府可依照本办法制定各地相应的质量奖励办法。