广东省人大常委会


广东省企业集体合同条例
广东省人大常委会


（1996年6月1日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年6月17日公布 1996年9月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 集体合同的签订和报送
第三章 集体合同的变更、解除与终止
第四章 集体合同争议的处理
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了建立稳定的劳动关系，维护职工和企业的合法权益，促进企业经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》的有关规定，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的企业。
第三条 在企业中推行集体合同制度。
集体合同是企业全体职工与企业就劳动条件、劳动报酬等事项签订的书面协议。
第四条 签订集体合同应当符合法律、法规的规定，遵循平等合作、协商一致的原则。
依法签订的集体合同，对企业和企业全体职工具有约束力。
第五条 职工个人与企业签订的劳动合同规定的劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
第六条 企业的主管部门和上级工会可以对集体合同的签订给予指导。
第七条 工会与企业应当加强合作联系，建立有关协商工作制度，保障集体合同履行。

第二章 集体合同的签订和报送
第八条 集体合同应当包括以下主要内容：
（一）劳动报酬；
（二）工作时间；
（三）休息休假；
（四）保险福利；
（五）劳动安全与卫生；
（六）工作内容；
（七）劳动纪律；
（八）合同期限；
（九）变更、解除、终止合同的条件和程序；
（十）合同争议的处理；
（十一）违反合同的责任；
（十二）双方认为应当协商约定的其他内容。
第九条 职工一方或者企业书面提出签订集体合同要求的，双方应当在十五日内就签订集体合同的有关事项进行协商。

第十条 集体合同由企业工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。
第十一条 参加集体合同协商的双方代表人数应当对等，每方为三至十名，并各确定一名首席代表。
第十二条 已建立工会的企业职工一方首席代表应当由工会主席或者工会主席书面委托的代表担任，其他代表由工会确定。
没有建立工会的企业，职工一方代表由职工民主推举产生，并应当有半数以上职工同意。首席代表由参加协商的代表推举产生。
第十三条 企业一方首席代表应当由企业法定代表人或者企业法定代表人书面委托的代表担任，其他代表由企业法定代表人确定。
第十四条 参加集体合同协商的双方应当向对方提供协商所需要的有关情况或者资料。
第十五条 经协商一致的集体合同草案应当提交职工代表大会或者职工大会讨论。
职工代表大会或者职工大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上代表或者职工出席。有职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案即获通过。
集体合同草案未获通过，双方代表应当重新协商修改。
第十六条 集体合同草案经职工代表大会或者职工大会讨论通过后，由双方首席代表签字。
第十七条 集体合同有效期限为一至三年。
第十八条 集体合同签订后，企业应当在七日内将集体合同文本一式三份及说明报送对该企业行使劳动管理权的县级以上劳动行政部门。
劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。
第十九条 劳动行政部门对集体合同提出异议的，签订集体合同双方应当在十五日内对提出异议的条款进行修改或者作出进一步的说明，按照第十五条、第十六条规定的程序办理后，重新报送劳动行政部门。
第二十条 企业应当自集体合同生效之日起十日内将集体合同向全体职工公布。
第二十一条 集体合同生效后双方应当严格履行，并应当建立相应监督制度和定期检查制度。
第二十二条 集体合同有效期限内企业法定代表人变更，不影响集体合同效力。
第二十三条 职工一方参加协商的代表在集体合同期限内，除个人有严重过错或者有法律规定的其他情形外，企业不得解除与其签订的劳动合同。

第三章 集体合同的变更、解除与终止
第二十四条 有下列情形之一的，可以变更或者解除集体合同：
（一）双方协商一致；
（二）因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能履行；
（三）企业破产、停产、分立、兼并，致使集体合同无法履行；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第二十五条 集体合同的一方就集体合同的履行和变更提出协商要求的，另一方应当给予答复，并且在七日内双方进行协商。
第二十六条 变更或者解除集体合同，应当经双方协商一致。
协商解决不成的，按集体合同争议处理。
第二十七条 变更集体合同，按照本条例规定的签订集体合同的程序办理。解除集体合同，企业应当自解除之日起七日内报告劳动行政部门。
第二十八条 集体合同期限届满或者双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止。
集体合同期满前，双方应当提前三个月协商重新签订集体合同。

第四章 集体合同争议的处理
第二十九条 因签订集体合同发生争议，双方协商解决不成的，由当地人民政府劳动行政部门组织企业主管部门、上级工会等有关各方协调处理。
第三十条 劳动行政部门处理因签订集体合同发生的争议，应当自受理之日起三十日内结案。因特殊情况需要延期的，最长不得超过十五日，并应当向争议双方说明延期理由。
第三十一条 因履行集体合同发生争议，双方协商解决不成的，可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第三十二条 职工一方申请仲裁或者提出诉讼，应当征得职工代表大会或者职工大会同意。

第五章 附 则
第三十三条 实行企业管理的事业单位签订集体合同以及签订行业性、区域性集体合同，参照本条例执行。
第三十四条 本条例自1996年9月1日起施行。



1996年6月17日
铁道部


加强货运安全基础建设的决定
铁道部


为推进全路货运安全基础建设工作的深入发展，加强货运安全的技术管理，使货运安全生产规范化、制度化、科学化、有序可控，确保铁路运输改革和运输生产任务的完成，实现货运工作无过失责任的货运重大事故、重大人身伤亡事故、机械重大事故、货运责任行车重大、大事故的奋
斗目标，特作如下决定：
一、加强货运安全工作的领导，健全管理机制
1．各级第一管理者要把货运安全工作放在第一位，并提到重要议事日程，做到“三主”、“四尽”，切实负起领导责任。
2．各级主管货运工作的领导对加强安全基础建设的各项要求，必须亲自抓好贯彻落实；必须落实干部的“五定”、“三率”制度。
3．健全和落实逐级负责制和岗位责任制，建立相应的考核制度。各级货运部门要有专人负责这项工作。
4．各路局、分局、站段要把货运安全情况作为每日交班的一项内容。路局每日按部规定要求将主要商检站、局间交接站的车辆换装整理情况和管内货运安全情况报部运输局。
5．货运量较大的特、一、二等站、危险货物专办站和车务段要明确货运技术管理机构，并配齐专职技术人员。
各站（段）主管货运的站（段）长必须熟悉货运业务，货运、装卸主任（所长）应具备5年以上从事货（装）工作的经验和相当中专以上的学历，尚未具备上述条件的，要抓紧培训、考试，考核合格后上岗，其任免应听取上一级货运主管部门的意见。货运、装卸干部要做到相对稳定。


6．铁路货场作为铁路运输企业面向社会的货运营业窗口，必须通过深化改革，建立适应市场经济发展需要的经营管理机制，对外代表铁路运输企业的整体形象，对社会履行铁路运输企业的责任、权力和义务；对内要加强站长领导下的统一管理，实行统一管理，统一派班，统一费率，
统一票据，统一收费，统一清算；同时要强化专业管理，货运、装卸、公安都要按分工负责的范围负起全面责任。
二、强化货运安全的技术管理
7．加强规章制度建设。各局应在部定规章的基础上，对管内的补充规定进行认真的清理和整改，每年年底公布一次管内来年继续有效的规章。
8．重点加强对货物半截加固的技术管理。各局要依据部颁《铁路货物装载加固规则》和路局制订的补充规定，从严规范。
路局、分局、站（段）必须专人负责货物装载加固工作，负责按部规定要求组织装载加固方案的制定的审批。铁路货物装载加固方案，需由铁道部认可的科研单位或专门机构提出。
9．加强货物装载加固材料及装置的管理和使用，对不符合部规定的装载加固材料及装置要停止使用，要加速研制和推广新型加固材料及装置。
10．危险货物运输应遵守《铁路危险货物运输规则》的要求，严格把好品名、包装、选车、配装、装载关。重点抓好液化气体、放射性物品、一级易燃易爆货物、剧毒品等易于发生险情的货物以及化工新产品的运输管理。
三、坚持装车从严的原则，强化商检区段负责制
11．坚持装车从严、装车站负责的原则。强化货物装载质量管理，尤其要对敞车装载的钢材类货物、长大笨重货物、笨重零担货物、易窜动货物的装载加固进行严格检查。必须加强对专用线、专用铁路装车的监督和指导，严把交接检查关。加强货物装载质量的核查，配备必要的照像
、摄像器材，对重点货物的装载状况应画图、照相、摄像记录备查。
12．建立健全商检工作机构。编组站、区段站以及商检工作量大的车站应合理查定商检管理机构及人员编制。选拔业务熟、身体了、责任心强的人员充实商检队伍，商检人员要保持相对稳定。要建立健全商检工作制度，统一作业标准，添置必要的商检器材，不断提高商检工作质量。


在双无区段的区段站和技术作业站，可设地面车长负责列车始发、到达作业中运转车长的工作。地面车长和商检可实行统一管理，共同作业，同属行车主要工种。
商检和地面车长的工作是确保行车安全的重要组成部分，各级领导及劳资部门要关心和加强商检工作。各单位可根据变化后的工作量确定商检人员的工资和劳保福利待遇。
13．落实商检区段负责制。严格按《铁路货物运输管理规则》要求，强化商检工作，改变目前双无区段商检工作相对薄弱的局面。
四、健全统计报告制度，严肃事故处理
14．健全货运安全统计分析报告制度。各级货运部门要按部规定要求，及时、准确填报货运安全统计报表，每月按时逐级上报。同时，要对当月货运安全情况写出分析和总结报告，与报表一并报部主管部门。
15．建立由：基层站（段）长→分局货（装）分处长→路局货运处长→部运输局主管处长→部运输局主管局长组成的“货运安全信息报告系统”，对管内发生与货运有关的行车重大、大事故，应以电话和传真方式迅速上报。
16．各局要把管内可能发生危及行车安全问题的重点货物装车站，作为安全防范和治理的重点，建立装载质量安全监控系统，强化对控制点的安全管理。建立管内危险货物罐车的泄漏抢险系统，提高发生事故的应急处理能力。
17．开展全路货运安全竞赛活动，年度评比一次（评比办法见附件）。对货运事故坚持“三不放过”的原则，发生货运责任的行车重大、大事故、货运过失责任重大事故、重大人身伤亡事故、装卸机械重大事故后，一要由发生局和责任局主管领导带队到部交班；二要召开现场事故分
析会；三要对事故责任者进行严肃处理，必要时，追究领导责任；四要终止该站（段）、分局、路局安全天数，取消文明货场评比资格。
五、加强货运职工队伍建设
18．加强对货运职工“两纪一化”，职业道德的教育，增强法制观念，提高事业心和责任感。对商检、专用线以及办理危险、鲜活、阔大货物和装卸机械企业等关键岗位的工作人员，除按部规定实行持证上岗制度外，每年要普遍进行一次业务考核。
19．加强职工的技术业务培训，结合生产实际情况，开展技术业务比武活动，促进职工技术业务水平的提高。
20．加强班组建设，抓好班组长的选配、考核工作。班组长要持双证上岗，即上岗合格证和班组长合格证。要把落实规章制度、标准化企业程序，严肃两纪作为班组长的主要职责来抓。
六、加强货运安全设施的建设
21．加速货运站的现代化安全设施规划和建设。向大型化、集约化方向发展，逐步减少中间站和危险品办理站数量。要逐步改变货运作业模式，拓展货运站功能，进一步搞好货物运输门到门服务。
22．要大力发展集装箱、集装化运输。凡是有条件、有箱源的适箱货物必须进箱运输，以保证货物运输安全。逐步实现箱型大型化、标准化、系列化，装卸机具现代化，车辆专用化，主要通道直达化，管理信息电脑化。
23．加强货场防火、防爆安全设备的建设、改造和管理工作。要按防火规范要求，配齐配好消防水源，消防栓、消防通道等固定消防设施，搞好维修保养，使之处于良好状态。没有水源的站场要按《铁路消防管理办法》的规定，建立消防点。危险货物专办站的装卸作业要使用防爆叉
车，配置危险货物检测设备。以不具备危险货物运输条件的办理站要限期改造或关闭。
24．依靠先进设备，增强现代化保障能力。散堆装货物逐步改变量尺划线、按密度装车的旧有模式。在主要装车站，有选择地安装轨道衡，防止货物超载，逐步提高铁路自身的整车计量能力。在编组站及主要货运站、区段站安装化车超、偏载检测仪，形成综合检测能力。发站重点把
住装车关，编组站重点监测那些直接危及行车安全的车辆。发现超载车后，就地扣整，一切费用由装车站负责，列货运一般事故，对发货单位停装整顿。
各货场应尽快配齐汽车衡等计量设备，提高检斤率，一方面解决堵漏保收问题，更重要的是严格防止超载。运量较小的车站可以安装轮重测定仪。要加大力度推广采用新技术、新设备。
25．装卸部门每年要对使用的装卸机械进行一次全面的技术检测。经检测技术状态不良的机械，必须采取果断措施，严禁“带病”作业。
七、严厉打击犯罪，加强治安管理
26．各级铁路公安机关要始终把打击盗窃运输物资犯罪活动做为重点，强化措施，加大力度，保持严打态势，坚决遏制盗、抢运输物资犯罪活动的发展、蔓延。对于治安复杂区段，要实行民警带领下的保安押运。
27．公安机关要加强货场、调车场和货运站的值勤巡逻，及时查外危害治安案件，清理闲杂人员，制止危害治安行为，维护良好治安秩序。警力不足的货场、调车场、货运站及局、分局交界口站，要雇用相应数量的保安人员，在公安干警的带领下做好巡逻、守护工作。公安机关要加
强对保安队伍的管理。雇用保安人员的费用由保价经费列支。对货场、调车场及周围地区私搭乱建和出租的临时屋、棚，要会同有关部门认真清理，限期拆除；属地方管辖的，商请地方有关部门共同拆除。
28．建立健全站、场治安防范措施，加大资金投入，有计划、有步骤地解决治安防范设备、设施落后的问题。有条件的货场要逐步采用包括警犬在内的技术防范手段。
29．发生运输物资被盗案件，发现单位和个人应及时向公安机关报告。接报的公安机关应及时会同货运安全检查人员勘验检查，确属被盗的，公安机关应在货运记录上签认并立案，积极组织侦破。
附件：全路货运安全竞赛办法

附件：全路货运安全竞赛办法
为实现铁路货物运输安全，推进货运安全基础建设，特制定本办法。
第一条 货运安全竞赛范围：各铁路局（包括文稿铁路（集团）公司，以下同）所属货运部门参加，以铁路局为竞赛评比单位。
第二条 货运安全竞赛内容：实现货运工作无过失责任的货运重大事故、重大人身伤亡事故、装卸机械重大事故、货运责任行车重大、大事故，达到规定安全天数。
第三条 货运安全竞赛奖励条件：铁路局无上述事故，安全天数超过100天，不足1年的，奖励金额按其年度保价收入的0．1％计算；达到1年（365自然天，可跨年度）的按0．2％计算；达到2年的按0．25％ 计算；达到1000天的按0．3％计算；达到2000天?
捌湟陨系陌辞Х种募扑悖ń崩恢馗醇扑悖8鋈私苯鸲钣陕肪秩范ā?
第四条 全路货运安全竞赛每年评比一次。各局于翌年1月10日前申报，一月底由铁道部公布全路各局货运安全天数，并对各局货运安全情况进行抽检，发现问题及时纠正。达到奖励条件的，路局应及时以文电形式报部（运输局），申请奖励，部审核后批复。
第五条 竞赛评比安全天数自本办法公布之日起计算。铁路局发生事故后，安全天数即行终止，次日起重新计算。
第六条 对货运安全天数达到1000天及其以上的，铁道部授予奖旗一面，通报表彰。
第七条 全路货运安全竞赛奖金款源由各铁路局按月提取的保价奖励基金（5％）中支付。
第八条 对造成上述四种事故的分局和站段及责任者，铁路局应给予处罚。铁道部对事故责任局按规定进行处理。
第九条 各铁路局对管内货运安全情况和安全基础建设，应认真检查，切实掌握。发现好的典型及时推广和表扬，发现问题纠正处理。对虚报成绩，隐瞒事故的，铁道部除追回当年颁发的货运安全竞赛奖金（奖旗）外，还将追究有关领导责任。
第十条 各铁路局可根据本办法，制定管内补充要求。



1995年10月25日