广东省河源市人民政府


河府〔2005〕121号

印发河源市古树名木保护管理办法的通知

各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市古树名木保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○五年十月二十日



河源市古树名木保护管理办法

　　第一条 为加强我市古树名木的保护和管理，根据《广东省城市绿化条例》，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用我市行政区域内古树名木的保护和管理。

　　第三条 本办法所称古树，是指树龄在100年以上的树木。名木，是指国内外稀有的珍贵树木、具有历史价值或者重要纪念意义及重要科研价值的树木。

　　第四条 古树名木分为一级和二级。凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。

　　第五条 市、县区绿化行政主管部门和林业行政主管部门是辖区古树名木保护管理工作的主管部门，负责古树名木保护监督和指导。

　　第六条 古树名木是国家的宝贵财富，任何单位和个人均有保护古树名木的义务和制止、检举损害古树名木行为的权利。

　　绿化和林业行政主管部门对保护古树名木成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。

　　第七条 绿化和林业行政主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，设立标志。并加强对古树名木的监督管理和技术指导，并确定养护管理的技术规范，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。

　　第八条 古树名木实行养护责任制。古树名木生存地的归属单位或个人为该古树名木的养护责任单位或责任人。

　　（一）生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地、公园等的古树名木，由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理；

　　（二）生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门保护管理；

　　（三）生长在林地、风景名胜区、自然保护区内的古树名木，由林地、风景名胜区、自然保护区所属单位个人保护管理；

　　（四）生长在机关、部队、学校、团体、寺庙、教堂、企事业单位的，由所在单位负责保护管理；

　　（五）生长在居民小区的，由所在地街道办事处负责保护管理；

　　（六）生长在私人庭院的，由该住户居民负责保护管理；庭院多人共有的，由各住户居民共同负责保护管理；

　　（七）生长在其他地域的，由绿化或林业行政主管部门指定保护管理责任单位或责任人。

　　变更古树名木养护单位或者个人，应当到绿化或林业行政主管部门办理养护责任转移手续。

　　第九条 古树名木养护责任单位或责任人应按照绿化和林业行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理。古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位和个人应当立即报告绿化或林业行政主管部门。

　　对已死亡的古树名木，应当经绿化或林业行政主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。

　　第十条 古树名木养护管理费用由古树名木责任单位或者责任人承担。抢救、复壮古树名木的费用，绿化或林业行政主管部门可适当给予补贴。

　　第十一条 严禁砍伐、迁移、买卖古树名木。因公益性建设确需移植古树名木的，由广东省建设行政主管部门或林业行政主管部门审核，报省人民政府批准。移植的树木必须经森林植物检疫机构检疫，凭《森林植物检疫证》运输。移植所需费用由工程建设单位承担。

　　第十二条 古树名木树干以外10?15米，为古树名木生长范围。在生长保护范围内新建、改建、扩建建设工程，必须满足古树名木根系生长和日照最基本的要求，建设单位应当主动告知绿化和林业行政主管部门，并提出避让和保护措施。规划建设行政主管部门在办理有关手续时，应当兼顾古树名木的分布和保护范围，并征求绿化或林业行政主管部门的意见后，确定建设工程的定址界限，并落实具体措施后，方可进行批准施工。

　　第十三条 禁止下列损害古树名木的行为：

　　（一）在树上刻划、张贴或者悬挂物品；

　　（二）在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物；

　　（三）攀树、折枝、挖根、摘果实种子或者剥损树枝、树干、树皮；

　　（四）距树冠垂直投影5米的范围内堆放物料、挖坑取木、兴建临时设施建筑、倾倒有害污水、污物垃圾，动用明火或者排放烟气；

　　（五）擅自修剪、移植、砍伐、转让买卖。

　　第十四条 古树名木保护措施与其他文物保护措施相矛盾的，由绿化、林业行政主管部门和文物行政主管部门共同制定保护措施。

　　第十五条 损害古树名木正常生长和擅自迁移、砍伐古树名木或损害古树名木致死的，由绿化或林业主管部门依法处罚。

　　第十七条 绿化和林业行政主管部门的工作人员滥用职权玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　
　　第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。

　　第十九条 本办法自2005年11月1日起施行。


湖南省株洲市人民政府


关于印发《株洲市集中招标（议标）采购药品价格管理若干规定》 株政办发［2004］40号



株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市集中招标（议标）采购药品价格管理若干规定》的通知

各县、市、区人民政府，市政府有关局、委、办，市各医疗单位：
现将《株洲市集中招标（议标）采购药品价格管理若干规定的通知》印发给你们，请你们认真遵照执行。




二○○四年七月三十日

株洲市集中招标(议标)采购药品价格管理若干规定
市物价局
第一条 为规范药品集中招标（议标）采购过程中的价格行为，促进药品招标工作顺利进行，进一步降低药品价格，减轻群众医药费用负担，根据国家、省有关集中招标采购药品价格政策，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡进入我市药品集中招标采购服务中心，参与药品招投标的双方价格行为，适用本规定。
本规定所称医疗机构是指县及县以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构。
第三条 株洲市物价局负责株洲市药品招投标过程中的价格管理工作。
第四条 药品集中招标（议标）采购活动参与各方要认真执行国家、省、市的有关药品价格政策，遵循质量优先、价格合理、公开、公平、公正和诚实信用的原则。
禁止以不正当价格行为从事招投标活动。
第五条 医疗机构经销的药品（精神类药品、麻醉药品、中药材除外）均纳入市药品集中招标采购范围，实行统一集中招标。市药品集中招标采购中心负责药品集中招标采购具体事宜。
第六条 集中招标采购药品价格管理程序。
（一）药商出具政府定价药品价格公示资料；
（二）开标公布投标价格；
（三）评（议）标确定中标价格；
（四）在中标价格基础上，根据顺价销售的原则，制定让利零售价格；
（五）发布医院执行的让利零售价。
第七条 药品经销单位竞标政府定价的药品，必须向市价格主管部门提交在湖南省物价局已进行药品价格公示的资料，经审核后取得竞标资格。
第八条 药品经销单位不得以低于生产成本或进货成本的价格投标，排挤竞争对手，不得相互串通、刻意抬高药品投标价格。否则，一经发现，由物价部门建议取消其参与投标资格。
第九条 物价部门在收到市药品招标采购中心中标药品价格资料后10个工作日以内计算出让利零售价，并向社会公布具体执行时间。计算让利零售价，应根据省有关文件精神，以株洲市药品流通领域最具代表性的药品经销单位的市场零售价为依据制定医疗机构顺价后的让利零售价格。对投标价格高于市场零售价的，作废标处理；计算的让利零售价高于国家规定最高零售限价的，一律按国家规定的最高零售限价执行。
第十条 医疗机构中标药品（包括政府定价的药品和市场调节价的药品）价格必须严格执行进价加差的作价办法，即中标药品（含医疗器械、医用卫生材料及用品）让利零售价格一律按中标价格顺加最高差别加价率制定。
计算公式为：
让利零售价格＝中标价格×（1＋差别加价率）
最高差别加价率：
中标价0.01-50.0050.01-500.00500.01以上〖〗最高差别加价率30%25%20%〖〗备注中标价格指某种药品最高
计价包装单位的中标价格第十一条中标药品让利零售价格除国家另有规定外，原则上执行期为一年。国家临床新药和未纳入集中招标而医疗机构有临床需要的药品，应经市物价、药监、卫生部门审核后方可进入市药品招标采购中心招标，药品价格应执行物价部门顺价计算后的让利零售价。
第十二条 药品购销双方必须按实际中标价格进行结算，如实开具发票，如实记帐。由市物价部门会同监察、工商、卫生、药监、医保等部门对医疗机构药品价格进行跟踪检查；对规避中标药品而使用非中标药品替代中标药品的行为，要依法予以查处；对拒不执行中标药品让利零售价格的，擅自扩大经销差价率，或向医药生产、流通企业索取利润的，由物价部门依法查处，没收非法所得；情节严重的，由监察部门对其主要责任人给予行政处分。
第十三条 本规定由株洲市物价局负责解释。自2004年8月1日起执行。