国家经贸委 对外贸易经济合作部


中华人民共和国国家经济贸易委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　令
中华人民共和国对外贸易经济合作部

第21号

　　为进一步落实国务院[1991]5号文件关于对钨、锑等资源性商品实行保护性开采、冶炼以及[2000]外经贸管发第523号文件关于规范出口秩序的有关规定，现将《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》予以公布，自二OO一年五月一日起施行。

国家经济贸易委员会　　李荣融
对外贸易经济合作部　　石广生

　

钨品、锑品出口供贷企业资格认证暂行办法

第一章 总 则

　　第一条 为有效保护国家资源，整顿国家钨品、锑品出口经营秩序，优化出口产品结构，提高出口产品质量，实现钨、锑行业的持续发展，制定本办法。

　　第二条 本办法所称钨品、锑品是指外经贸部《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法》([2000]外经贸管发第649号)中附件1、2所列商品。

第二章　钨品、锑品出口供货企业资格条件

　　第三条 钨品、锑品出口供货企业必须是国家主管部门批复准予生产的冶炼加工企业。

　　第四条 钨品、锑品出口供货企业须符合下列条件：

　　(一)钨品：相当于仲钨酸按(APT)生产能力3000吨(含3000吨，下同)以上(以2000年底前已具备的生产能力为准，下同)，近三年出口供货量(相当于APT)平均每年l000吨以上。锑品：锑品生产能力4000吨以上，近三年出口供货量平均每年1500吨以上。

　　在同等条件下，采选冶综合类企业、出口供货的产品中深加工产品所占比例高的企业优先考虑。

　　(二)产品质量达到现行国家标准或行业标准，并通过国家ISO9000质量体系认证，正在进行质量体系认证的企业须在2001年12月31日前完成认证工作。

　　(三)钨精矿到APT的主工艺流程回收率大于95％，APT到钨粉回收率大于97％；锑精矿到精锑冶炼总回收率80％以上。

　　(四)钨精矿到APT能耗小于1吨标煤／吨产量，APT到钨粉能耗小于4．6吨标煤／吨产量；精锑冶炼能耗小于1．27吨标煤／吨产量。

　　(五)工业粉尘、废水、废气排放等环保要求达到国家现行标准，并获得省级环保部门批准；并须提供当年由省级环保部门出具的检测报告。

　　(六)装备水平先进，主要设备、仪器、仪表是1990年以后制造的。

　　(七)冶炼企业所采购的钨、锑精矿及初级产品均是来自取得采矿许可证的开采企业和取得出口供货资格的冶炼企业的产品。

　　对未达到以上各项要求的企业，原则上不予认证。

第三章　钨品、锑品出口供货企业资格认证程序

　　第五条 由各地经贸委会同外经贸厅根据本办法第二章，对本地区申报出口供货资格的企业进行初审，并于当年9月30日前将本地区符合条件的冶炼加工企业名单及相关材料上报国家经贸委和外经贸部。

　　第六条 各地经贸委会同本地区外经贸厅，将初审合格的企业名单和相关材料同时抄送中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会(仅限钨品，下同)、中国有色金属工业协会。

　　第七条 中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会根据本办法第二章，对各地区申报出口供货资格的企业提出审核建议，并于当年l0月31日前上报国家经贸委和外经贸部。

　　第八条 国家经贸委会同外经贸部根据中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会的建议，对各地区申报出口供货资格的企业进行审定，并予以公布。

第四章　钨品、锑品出口供货企业的监督与处罚

　　第九条 取得钨品、锑品出口供货资格的生产企业，须按季度向各地经贸委、外经贸厅和中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会报送本企业采购原矿及初级产品的发票复印件，及外贸出口企业采购本企业钨、锑产品数量报表及税务发票的复印件。

　　第十条 中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会和中国有色金属工业协会负责对钨品、锑品生产和出口企业间签订的供货合同进行监督，并及时将情况报送国家经贸委和外经贸部。

　　第十一条 各地经贸委会同外经贸厅对本地区具备出口供货资格的生产企业进行监督，发现问题及时上报国家经贸委和外经贸部；国家经贸委会同外经贸部对各地具备出口供货资格的企业进行抽查。

　　第十二条 取得出口供货资格的钨品、锑品生产企业，如违反本办法第四条第七款规定，经查实，国家经贸委会同外经贸部取消其出口供货资格。

　　第十三条 国家经贸委会同外经贸部于每年第四季度对取得钨品、锑品出口供货企业资格的生产企业进行年审，并于当年11月30日前公布通过年审的企业名单。

第五章　附则

　　第十四条 本办法自二OO一年五月一日起施行。

　　第十五条 本办法由国家经贸委会同外经贸部负责解释。

国家旅游局


关于加强世博会和暑期旅游服务质量工作的通知

旅监管发〔2010〕130号


各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
　　暑期旅游旺季将临，上海世博会旅游也将迎来持续性的高峰期。为贯彻落实好国务院领导关于做好世博会服务与管理的指示，确保世博会旅游和暑期旅游平稳有序运行，现就加强世博会和暑期旅游服务质量工作通知如下：
　　一、高度重视世博会和暑期旅游服务质量工作。暑期是我国最长的旅游旺季，出游人数多，大客流高峰时段多，延续时间长。上海世博会旅游更将成为今年暑期旅游的最大热点，对各项旅游服务提出更高的要求，带来巨大压力。从维护旅游业声誉、确保旅游安全和提升我国国际形象出发，各级旅游行政管理部门、各旅行社等旅游企业及全体员工要高度重视，以高度的责任感和使命感，采取切实有效措施，把加强世博会和暑期旅游服务质量工作作为重中之重，抓紧抓实各项旅游服务工作，保证世博会和暑期旅游平安运行，提高游客的满意度。
　　二、认真做好团队质量监管和游客宣传引导的工作。各级旅游行政管理部门要指导和监督旅行社，做好世博会和暑期游客安全顺畅出游的接待服务和保障工作。
　　（一）要求旅行社按照组织接待能力组团接待，不得超出接待能力组团；世博会各指定旅行社要加强对门票代销商管理，严格执行双方签订的协议，严禁倒买倒卖门票；建立世博会和暑期旅游团队运行跟踪制度，密切关注上海和其他重点旅游目的地的天气变化、自然灾害等情况信息，及时督促随团导游、领队做好团队防灾、防病等工作。
　　（二）对参观世博会的旅游团队，应要求旅行社关注世博园游客流量预告等信息，在确保团队在上海的住宿、游览等安排到位的前提下才能出团。旅行社要告知游客参加世博旅游可能遇到的情况，不得向游客随意承诺参观捷径。
　　（三）要求旅行社提醒游客遵守世博安保规定，尤其是不携带违禁物品。提示游客入园即主动索取园区示意图，以防止走失。
　　（四）提示游客在世博园区内要文明旅游，遵守秩序，提防大流量客流拥堵可能引发的危害健康和安全问题。
　　（五）提醒、帮助游客注意饮食卫生和防病急救，引导游客不要购买侵权和假冒世博旅游纪念品，维护自身权益。
　　三、做好旅游团队的食宿安排及票务等工作。暑期旅游旺季使上海等热点旅游目的地食宿、车辆交通等价格上涨和供给紧张，各旅行社要在旅游合同中明确告知游客价格变化及其影响，妥善处理价格波动引发的问题，不得因价格问题违反合同约定降低旅游接待标准。要提前预订安排好食宿场所，特别是认真落实旅游团队在上海市内的交通事宜，务必提前做好世博园门票和演出票预订、场馆预约等工作。
　　四、切实抓好旅游安全管理。各级旅游行政管理部门要切实遵循“安全第一、预防为主”的方针，抓实抓好世博会和暑期旅游安全管理。要监督旅行社及其他旅游企业健全各类旅游安全管理制度和应对突发事件的预案，抓好责任落实，定期进行安全生产自查，消除安全隐患。旅行社要加强对世博旅游团队的安全管理，要求随团导游及时提示游客在园区排队等候及游览中注意防暑、行走安全和财物安全。遇到突发情况时，导游人员要努力稳定团队成员情绪，协助世博园区管理部门和事发地有关方面做好相关工作。
　　五、加强对旅游市场规范监管，为保证和提高旅游服务质量奠定基础。各级旅游行政管理部门要加强贯彻执行《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》等工作力度，严肃查处旅行社挂靠承包、虚假广告、低价竞争、违反合同约定、擅自变更行程计划、降低接待服务标准、强迫消费、倒买倒卖世博票证等扰乱旅游市场秩序行为，加强旅游质监执法检查，监督旅行社规范对内设部门及分支机构、导游经营服务的管理，监督旅行社建立健全旅游业务各环节操作、运行的服务质量管理制度及规程并落到实处。要及时会同工商、价格、税务、公安等部门开展治理非法经营旅游业务的联合执法行动，打击黑社、黑车、黑导、不规范经营的购物消费场所和非法经营旅游业务的中介机构、单位与个人，为改进和提高旅游服务质量奠定基础。
　　特此通知。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月九日