广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令
（第16号）


　　《广西壮族自治区实施〈地震监测管理条例〉办法》已经2005年11月11日自治区十届人民政府第36次常务会议审议通过，现予以发布，自2006年1月1日起施行。

　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　陆兵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年十一月二十三日

广西壮族自治区实施《地震监测管理条例》办法

第一章　总则





　　第一条　为加强地震监测活动的管理，提高地震监测能力，有效减轻地震灾害，保护公民生命和财产安全，根据《地震监测管理条例》和有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本自治区行政区域内地震监测台网的规划、建设和管理以及地震监测设施和地震观测环境的保护。


　　第三条　县级以上人民政府应当将地震监测工作纳入本级国民经济和社会发展规划，列入基本建设、事业发展、科技发展、重点项目等专项规划。


　　第四条　自治区人民政府地震工作主管部门负责全区地震监测台网规划管理、自治区级地震监测台网（站、点）的建设和运行管理、全区地震监测信息的收集处理以及地震监测的监督管理工作。
　　设区的市、县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本级地震监测台网（站、点）的建设和运行管理、地震监测信息的报送和本辖区内地震监测的监督管理工作。

第二章　地震监测台网的规划和建设





　　第五条　自治区对地震监测台网实行统一规划，合理布局，分级、分类建设和管理。


　　第六条　自治区级地震监测台网，主要承担本自治区行政区域及其周边地区地震和构造活动的监测任务。
　　市、县地震监测台网，主要承担本辖区及其周边地区地震和构造活动的监测任务。
　　专用地震监测台网和强震动监测设施主要承担本建设工程地震安全保障范围内的地震和构造活动的监测任务。


　　第七条　自治区级地震监测台网和市、县地震监测台网的建设资金和运行经费按照事权和财权相统一的原则，由自治区和市、县级财政分级承担。
　　专用地震监测台网、强震动监测设施的建设资金和运行经费，由建设单位承担。


　　第八条　下列建设工程应当建设专用地震监测台网：
　　（一）坝高一百米以上、库容五亿立方米以上，且可能诱发五级以上地震的水库和水电站工程；
　　（二）位于地震重点监视防御区内，除前项规定以外的其他经地震安全性评价可能发生破坏性地震的水库和水电站工程；
　　（三）受地震破坏后可能引发严重次生灾害的油田、矿山、石油化工等重大建设工程。
　　建设单位应当将专用地震监测台网的建设情况报自治区人民政府地震工作主管部门备案。


　　第九条　下列建设工程应当设置强震动监测设施：
　　（一）核电站；
　　（二）大中型水库或者水电站的大坝；
　　（三）多孔跨度超过一千米或者单孔跨度超过一百五十米的桥梁；
　　（四）发射塔；
　　（五）高度超过一百六十米的高层建筑。
　　建设单位应当将强震动监测设施的设置情况报自治区人民政府地震工作主管部门备案。


　　第十条　全区地震监测台网应当由专业设计单位设计，采用的设备和软件必须符合自治区地震工作主管部门有关地震监测的技术要求。
　　全区地震监测台网的设计方案，应当组织有关专家评审；自治区地震工作主管部门对全区地震监测台网的设计、建设工作应当予以指导。


　　第十一条　鼓励、支持利用废弃的油井、矿井、勘探钻孔、山洞和人防工程进行地震监测。
　　利用废弃的油井、矿井、勘探钻孔、山洞和人防工程进行地震监测的，废弃设施的产权所有者或者管理者应当免费提供有关设施的地质和建设资料并与使用单位签订书面合同。

第三章　地震监测台网的管理





　　第十二条　专用地震监测台网和强震动监测设施由建设单位管理，建设单位也可将其委托给其他专业技术机构管理。


　　第十三条　全区地震监测台网按照规定实行信息资源无偿共享。
　　全区地震监测台网的管理单位，应当按照规定及时向自治区人民政府地震工作主管部门报送地震监测信息。
　　自治区人民政府地震工作主管部门应当对全区报送的地震监测信息进行质量检查和评比。
　　禁止伪造、删改、损坏原始观测数据。


　　第十四条　自治区人民政府地震工作主管部门，应当加强对从事地震监测工作人员的业务培训，提高其专业技术水平。

第四章　地震监测设施和地震观测环境的保护





　　第十五条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构依法保护本行政区域内地震监测台网（站、点）的监测设施和观测环境。
　　公安、国土资源、城乡建设规划等有关行政主管部门按照各自的职责，配合负责管理地震工作的部门或者机构做好地震监测设施和地震观测环境的保护工作。
　　任何单位和个人都有依法保护地震监测设施和地震观测环境的义务，对危害、破坏地震监测设施和地震观测环境的行为，有权向当地人民政府或者有关部门举报。


　　第十六条　县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将本行政区域内的地震监测设施的分布地点及其保护范围，报告当地人民政府，并通报同级公安机关、发展和改革、国土资源、城乡建设规划、环保等部门。
　　当地人民政府应当将本行政区域内的地震监测设施分布地点及其保护范围向社会公布。


　　第十七条　自治区级地震监测台网和专用地震监测台网地震监测设施的保护标志，由自治区人民政府地震工作主管部门会同公安等有关部门设立。
　　市、县地震监测台网地震监测设施的保护标志，由设区的市、县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同公安等有关部门设立。
　　保护标志的式样，由自治区人民政府地震工作主管部门统一规定。保护标志应当标明地震监测设施和地震观测环境保护的范围和要求。


　　第十八条　在地震观测环境保护范围内的新建、扩建、改建建设工程，建设单位应当事先征得县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的同意。未经同意，同级人民政府城乡建设规划主管部门不予核发选址意见书。
　　建设单位应当向县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构提出书面申请，提交有关材料；负责管理地震工作的部门或者机构应当在十个工作日内作出同意或者不同意的书面意见。


　　第十九条　新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害，确实无法避免造成危害的，建设单位应当按照县级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的要求，增建抗干扰设施或者新建与原台站同等规模的地震监测设施后，方可进行建设。增建抗干扰设施或者新建地震监测设施所需费用，由建设单位承担。


　　第二十条　在地震观测环境保护范围内对地震监测设施造成临时性干扰活动的单位或者个人，应当提前十五日将相关情况告知所在地负责管理地震工作的部门或者机构；负责管理地震工作的部门或者机构视干扰程度采取相应措施，所需费用由造成干扰的单位或者个人承担。


　　第二十一条　禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施：
　　（一）地震台（站、点）的仪器、设备、装置和建筑物；
　　（二）地震监测标志；
　　（三）供地震监测使用的山洞、观测井（泉）；
　　（四）用于地震监测的供电、供水、避雷设施；
　　（五）地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房；
　　（六）地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施。


　　第二十二条　禁止下列破坏、干扰地震观测环境的行为：
　　（一）在地震观测环境保护范围内爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水；
　　（二）在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动；
　　（三）在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置；
　　（四）在地形变观测环境保护范围内进行振动作业；
　　（五）在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理；
　　（六）在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。

第五章　法律责任





　　第二十三条　违反本办法第八条、第九条的规定，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令改正，要求采取相应的补救措施，并处1万元以下的罚款。


　　第二十四条　违反本办法第十条规定，地震监测台网采用的设备和软件不符合自治区人民政府地震工作主管部门有关地震监测技术要求的，由自治区地震工作主管部门责令改正，拒不改正的，处以1万元以下的罚款。


　　第二十五条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处5000元以上10万元以下的罚款：
　　（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；
　　（二）建设单位从事建设活动时，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏的。


　　第二十六条　有本办法第二十一条、第二十二条所列行为之一的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构给予警告，责令停止违法行为，对个人可以处5000元以下的罚款，对单位处2万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。


　　第二十七条　违反本办法的规定，县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十八条　本办法汇总下列用语的含义是：
　　（一）地震监测设施，是指对地震信息和地震前兆信息进行观测、储存、处理、传递的专用设备、附属设备及有关设施。
　　（二）地震观测环境，是指保障地震监测设施得以正常发挥工作效能的周围各种因素的总体。
　　（三）全区地震监测台网，是指本自治区行政区域内所有的自治区级地震监测台网（站、点）、市县地震监测台网（包括市、县专业地震监测台网、站、点和宏观测报网、灾情速报网）、专用地震监测台网（包括水库、电站、油田、矿山等）、社会地震监测台站（点）、强震动监测设施。


　　第二十九条　本办法自2006年1月1日起施行。

内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会制定地方性法规的若干规定（试行）
内蒙古自治区人大常委会



（1985年6月27日内蒙古自治区第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 地方性法规案的提出
第三章 地方性法规的草拟
第四章 地方性法规的审议
第五章 地方性法规的公布和实施
第六章 地方性法规的修改和废止
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为适应社会主义民主和法制建设的需要，做好自治区制定地方性法规的工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区的实际情况，制定本规定。
第二条 自治区人民代表大会常务委员会制定和批准的地方性法规，是自治区具有法律效力的规范性文件。
第三条 常务委员会根据自治区的政治、经济、文化和民族的特点，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，依据下列情况，制定或批准地方性法规：
（一）全国人民代表大会和它的常务委员会颁布的法律，规定由省、自治区、直辖市人民代表大会和它的常务委员会制定实施细则或补充规定的；
（二）经全国人民代表大会和它的常务委员会批准、由国务院颁布的法规，自治区人民政府根据自治区的实际情况制定实施细则或补充规定的；
（三）关系自治区社会主义物质文明和精神文明建设的重大事项或涉及自治区各民族人民利益的重大问题，国家尚未颁布法律，但已有明确方针、政策，需要制定地方性法规的；
（四）审判工作或检察工作需要做出重要规定的；
（五）根据自治区的特殊情况，需要制定地方性法规的。
第四条 常务委员会审议提请自治区人民代表大会审议的自治条例、单行条例和地方性法规。批准自治旗人民代表大会制定的自治条例和单行条例。

第二章 地方性法规案的提出
第五条 自治区人大常委会主任会议、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区人民代表大会常务委员会组成人员四人以上，均可向自治区人民代表大会常务委员会提出属于人大常委会职权范围内的制定、修改或废止的地方性法规案，由常务委员会主任会议
决定是否列入常务委员会议程草案。
第六条 呼和浩特市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，可以拟订本市需要的地方性法规草案，提请自治区人大常委会会议审议制定。
第七条 凡向自治区人大常委会提出的地方性法规案，须附上地方性法规草案及关于草案的详细说明。
自治区人大常委会组成人员提出的地方性法规案，可以不附法规草案和说明，但需说明提出议案的理由、议案的宗旨、法律依据和法规主要内容。

第三章 地方性法规的草拟
第八条 内蒙古自治区自治条例由自治区人民代表大会常务委员会组织起草委员会负责草拟。单行条例由自治区人大常委会组织草拟。
第九条 全国人民代表大会和它的常务委员会颁布的法律，需要制定实施细则或补充规定的，由自治区人民代表大会常务委员会有关委员会草拟，也可会同自治区人民政府共同草拟或委托自治区人民政府草拟。
第十条 经全国人民代表大会常务委员会批准由国务院颁布的法规，需要制定实施细则或补充规定的，由自治区人民政府草拟。
其他需要制定地方性法规的，由自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责草拟。
第十一条 自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院拟订的地方性法规草案，应分别由自治区人民政府常务会议、审判委员会、检察委员会讨论通过，以地方性法规案提请自治区人民代表大会常务委员会审议。

第四章 地方性法规的审议
第十二条 由自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、呼和浩特市和经国务院批准的较大的市的人大常委会提请自治区人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，须先由自治区人大常委会有关的委员会进行实质性和技术性的审查，提出审查报告。
第十三条 由自治区人民代表大会常务委员会起草的地方性法规草案，须先送自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院征求意见。
地方性法规草案在列入自治区人民代表大会常务委员会会议议程草案之前，连同说明下发各市、旗县（市）人大常委会及有关部门征求意见。
第十四条 地方性法规草案经广泛征求意见并由各有关委员会修订后，提交主任会议决定是否列入自治区人民代表大会常务委员会会议议程草案，或是否建议列入自治区人民代表大会会议议程草案。
第十五条 凡列入自治区人民代表大会常务委员会会议议程的地方性法规案，经常务委员会会议审议后可以付诸表决；也可以只进行初步审议，提出意见和建议，由草拟部门进一步修改，提请下次常务委员会审议。
常务委员会审议地方性法规草案，如有实质性的修改，主任会议须向常务委员会会议作出修改说明。
第十六条 凡提请自治区人民代表大会常务委员会审议的地方性法规案，提案单位负责人须到会作议案说明。
第十七条 自治区人民代表大会常务委员会会议审议的地方性法规，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。

第五章 地方性法规的公布和实施
第十八条 自治区人民代表大会常务委员会通过的地方性法规，由自治区人民代表大会常务委员会主任署名，以常务委员会令公布。
自治区人民代表大会常务委员会批准的地方性法规，由自治区人民政府公布。
根据地方性法规内容和实际情况，确定自公布之日起生效，或者规定公布后的生效日期。
第十九条 自治区人民代表大会常务委员会通过或批准的地方性法规，由常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
自治旗人民代表大会通过的自治条例或单行条例，报自治区人民代表大会常务委员会批准后生效，并由自治区人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

第六章 地方性法规的修改和废止
第二十条 地方性法规的修改和废止程序和权限，与制定同。
第二十一条 地方性法规的废止：
（一）凡法规本身规定了有效期限的，到期该项法规即自行废止；
（二）凡专为某一特定情况或任务而制定的法规，该情况消失或该项任务完成，该法规即自行废止；
（三）凡新的地方性法规可以取代某项旧的地方性法规，应当在新法规附则中明确规定废止该项旧的地方性法规；
（四）凡全国人民代表大会和它的常务委员会及国务院新颁布的法律和行政法规，可以取代某项地方性法规的，自治区人民代表大会常务委员会应作出专门决议废止该项地方性法规。

第七章 附 则
第二十二条 地方性法规的解释权属自治区人民代表大会常务委员会。属于地方性法规具体应用方面的问题，由自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院进行解释。
第二十三条 本规定自通过之日起试行。



1985年6月27日