湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
湖南省人大常委会
湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
（2012年3月31日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第69号
《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》于2012年3月31日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2012年3月31日
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定：
一、对下列法规中与上位法明显不一致的规定进行修改
1、将《湖南省人口与计划生育条例》第四十八条修改为：“违反本条例规定，假冒他人或者组织他人冒名顶替参加孕情检查、病残儿鉴定、计划生育手术及手术并发症鉴定，骗取计划生育证明的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门取消其计划生育证明。”
2、将《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》第三十六条修改为：“违反本办法规定，拒缴、逃缴车辆通行费的，由公路管理机构责令补缴车辆通行费；对故意堵塞车道妨碍车辆正常通行的，公路管理机构可以将车辆强制停放至指定地点依法进行处理。”
3、将《湖南省实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》第十七条修改为：“违反本规定，故意或者过失泄露国家秘密尚不够刑事处罚的，由所在单位或者有关部门视情节轻重对泄密责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
4、将《湖南省乡镇财政管理条例》第三十一条修改为：“在地方税收收入达到一定规模的乡镇应当设立地方税务派出机构；达不到一定规模的，应当派驻税务专管员。”
5、将《湖南省燃气管理条例》第十二条修改为：“燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：
“（一）符合燃气发展规划要求；
“（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；
“（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；
“（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；
“（五）法律、法规规定的其他条件。
“符合前款规定条件的，由县级以上人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。
“申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。”
第二十五条修改为：“管道燃气用户应当按照合同约定及时支付燃气费。逾期不支付的，管道燃气供应企业可以按照国家规定的程序中止供气。”
第三十一条修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对违反第一项规定的处五千元以下罚款；对违反第二项规定的单位处五万元以上十万元以下罚款，个人处五千元以上五万元以下罚款；对违反第三项规定的单位处十万元以下罚款，个人处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
“（一）毁坏、涂改或者擅自拆除、迁移燃气设施安全警示标志的；
“（二）毁坏或者擅自拆除、迁移公用燃气设施的；
“（三）擅自关闭或者开启管道燃气公共阀门的。”
第三十二条修改为：“燃气企业、燃气销售网点违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下罚款：
“（一）违反国家燃气设施运行、维护、抢修等安全技术规程的；
“（二）未按照国家有关规范和标准定期检测、检修、更新燃气设施的；
“（三）无正当理由停止供气的。”
第三十三条修改为：“燃气用户违反本条例规定，有下列行为之一的，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
“（一）擅自安装、改装、拆迁管道燃气设施或者改换气瓶检验标记的；
“（二）倒灌瓶装燃气的；
“（三）擅自倾倒瓶装燃气残液的；
“（四）进行危害燃气设施安全的装饰装修等活动的。
“盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。”
6、将《湖南省劳动保障监察条例》第三十二条第一款修改为：“用人单位有本条例第九条第一项规定情形的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。用人单位有本条例第九条第三项规定情形的，由社会保险征收机构限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”
第三十四条修改为：“违反本条例第十三条规定，骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
二、对下列法规中与现实情况明显不相符的规定进行修改
7、删除《湖南省实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》第四条第二款和第十三条中的“地区”。
8、将《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》中的“发展计划部门”修改为“发展和改革部门”。
9、将《湖南省燃气管理条例》中的“建设行政主管部门”和《湖南省建设工程勘察设计管理条例》中的“建设行政管理部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。
10、删除《湖南省乡镇财政管理条例》第三条第三款、第十六条第二款、第三十八条第四项，将第十四条第四项修改为：“用于乡镇人民政府开支的乡镇自筹资金”。
11、将《湖南省建设工程勘察设计管理条例》第十条修改为：“勘察设计单位资质分类、分级和审批管理按照国家相关规定执行。”
第十一条修改为：“勘察设计单位合并、分立、改制和名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，按照国家相关规定办理有关手续。”
第十五条修改为：“住房和城乡建设主管部门应当加强勘察设计企业资质动态考核、建立监督核查制度。审批资质的机关应当对资质条件发生变化的勘察设计单位，按规定权限调整其资质等级或者撤销其资质。”
第二十四条修改为：“勘察设计业务的发包与承包，双方应当按照《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规规定，参照使用国家推荐的示范文本，签订勘察、设计合同。”
三、对下列法规中引用法律名称及条文顺序不对应的规定进行修改
12、将《湖南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三十二条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
13、将《湖南省乡镇财政管理条例》第四十条中的“《湖南省预算外资金管理条例》”修改为“《湖南省非税收入管理条例》”。
第四十一条修改为：“违反本条例规定，拒绝提供与审计事项有关的资料或者拒绝、阻碍检查的，依照《中华人民共和国审计法》的有关规定处理。”
14、将《湖南省审计监督条例》第三十五条第一款修改为：“被审计单位违反国家财政、财务收支规定的行为，由审计机关在法定职权范围内责令改正，通报批评，给予警告；依照《中华人民共和国审计法实施条例》的有关规定对违法取得的资产作出处理；有违法所得的，处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以下的罚款。”
本决定自公布之日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
黑龙江省人大常委会
黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第19号
《黑龙江省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年12月18日通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
2004年12月18日
黑龙江省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
(2004年12月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
第一条 为规范和保证省人民代表大会常务委员会(以下简称省人大常委会)依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省人大常委会讨论、决定本行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项适用本规定。
第三条 省人大常委会讨论、决定重大事项依照《黑龙江省人民代表大会常务委员会议事规则》规定的程序进行。
第四条 下列事项应当提请省人大常委会审议并作出相应的决议、决定：
（一）为保证宪法、法律、行政法规、全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表大会的决议、决定的遵守和执行所采取的重大措施；
（二）推进依法治省，加强社会主义民主法制建设的重大决策和部署；
（三）全省国民经济和社会发展计划的部分变更；
（四）省本级财政预算的调整及本级财政决算；
（五）授予省内特等劳动模范等荣誉称号；
（六）省人民代表大会授权省人大常委会决定的重大事项；（七）法律、法规规定应当由省人大常委会讨论、决定的其他重大事项。
第五条 下列事项应当向省人大常委会报告，听取意见和建议，必要时由省人大常委会作出决议、决定：
（一）贯彻执行宪法、法律、行政法规、地方性法规和开展重要的执法检查情况；
（二）执行省人民代表大会及其常务委员会决议、决定的情况；
（三）全省国民经济和社会发展中长期规划的重大调整和变更；
（四）经济体制改革、对外开放的重大措施；
（五）关于农业、农村、农民问题和粮食主产区建设的重大措施；
（六）产业结构调整的重大措施；
(七) 贯彻人口和计划生育政策的重大措施；
(八)实施土地管理、环境和资源保护的重大决策以及省级以上自然保护区、风景名胜区、生态示范区的总体规划和保护情况；
（九）上半年省国民经济和社会发展计划执行情况;
（十）全省预算、省本级预算的执行情况,省本级预算外资金的使用、管理和一般预算收入超收及使用情况；
（十一）省本级预算执行和其他财政收支的审计情况；
（十二）对全省经济社会发展、环境和资源保护有重要影响的重大项目或者以省财政性资金投资为主的公益性大型基础设施建设项目立项及建设情况；
（十三）社会保障、公共卫生、公益事业、就业和再就业以及其他涉及人民群众切身利益的重要事项；
(十四)重大突发性事件、重特大事故和重特大自然灾害及其处理情况；
（十五）同外国建立省际间友好关系情况；
（十六）省人民政府及所属工作部门执法、省高级人民法院和省人民检察院司法及其廉政建设的重要情况；
（十七）重大司法制度改革的实施方案；
（十八）加强社会治安、维护社会稳定的重大措施和危害严重、影响重大的案件的调查、处理情况；
（十九）省人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家机关工作人员的重大违法违纪案件及处理情况；
（二十）省人大常委会交办的人大代表或者公民就重大案件提出的控告和申诉的办理情况；
（二十一）省人大常委会主任会议、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院认为需要报告的其他重大事项。
第六条 下列事项按照审批权限报请批准的同时抄报省人大常委会：
（一）省人民政府机构改革方案；
（二）省人民政府组成部门、派出机构的设置和变更的实施方案；
（三）省高级人民法院、省人民检察院工作机构的设置和变更的实施方案；
（四）本省县级以上行政区划的调整、变更的实施方案。
第七条 省人大常委会主任会议、省人大各专门委员会、省人大常委会组成人员5人以上联名可以提出要求省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向省人大常委会报告有关重大事项的议案。
第八条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院向省人大常委会报告重大事项，经省人大常委会主任会议确定，可以采取口头报告或者书面报告的形式。
重大事项的议案或者报告应当在省人大常委会会议举行30日前报送省人大常委会。特殊情况经主任会议同意的除外。
第九条 省人大常委会审议重大事项时，议案或者报告的提出机关的主要负责人应当到会听取意见，回答询问。
第十条 对依照本规定提请讨论决定或者报告的重大事项，省人大常委会自收到议案或者报告之日起，一般应当在3个月内审议，并作出决议、决定。遇有特殊情况，可临时召开常委会会议作出决议、决定。对不需要作出决议、决定的事项应及时通知提请报告的机关。经审议，认为应当由省人民代表大会决定的事项，应当提交省人民代表大会审议。
省人大常委会可以就重大事项组织特定问题调查委员会，或者责成有关部门就重大事项进行调查。省人大常委会可以根据特定问题调查委员会或者有关部门的报告，作出相应的决议、决定。
省人大常委会可以就重大事项举行听证会。
第十一条 省人大常委会的决议、决定交由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院办理的，承办机关必须认真办理，并在决议、决定规定的时间内向省人大常委会报告执行情况；未规定报告时间的，应当在决议、决定生效后的2个月内向省人大常委会报告贯彻执行情况；对需要较长时间办理的，可以分阶段报告。
对不需要作出决议、决定的重大事项，将审议意见交有关国家机关办理的，省人大常委会办事机构应当在闭会后7日内将审议意见通知有关国家机关。有关国家机关应当在规定的时间内向省人大常委会报告办理结果。
第十二条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院在执行省人大常委会关于重大事项决议、决定过程中，认为需要变更决议、决定的，应当报经省人大常委会讨论决定。
第十三条 依照本规定应当由省人大常委会作出决议、决定的事项，有关国家机关不得擅自作出决定。凡擅自作出决定的，由省人大常委会责令其纠正或者依法予以撤销。
违反本规定应当向省人大常委会报告而未报告的重大事项，省人大常委会应当责令有关国家机关限期报告。对于重大事项报告不实，或者在答复询问和接受特定问题调查中弄虚作假、隐瞒实情的，对于负有直接责任的有关国家机关负责人和其他责任人，省人大常委会可以建议其所在单位或者上级主管机关、监察机关给予行政处分。
第十四条 省人大常委会对重大事项的决议、决定的贯彻执行情况，应当加强监督检查。
第十五条 本规定自2005年2月1日起施行。