上海市人民政府


上海市人民政府关于发布《上海市城市雕塑建设管理办法》的通知
上海市人民政府


通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现发布《上海市城市雕塑建设管理办法》，请按照执行。

上海市城市雕塑建设管理办法
第一条 （目的）
为了更好地进行本市城市雕塑建设，确保城市雕塑质量，促进社会主义精神文明的发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的城市雕塑，是指在本市道路、广场、车站、码头、机场、体育场（馆）、公共绿地、公园等公共场所以及居住区、开发区内塑造的独立形象雕刻作品。
第三条 （适用范围）
本办法适用于本市市区和城镇范围内城市雕塑的规划、建设和管理。
第四条 （基本原则）
城市雕塑建设应当遵循合理布局、确保艺术质量、与城市整体环境相协调的原则。
第五条 （管理机构）
上海市城市雕塑委员会（以下简称市城雕委）负责本市城市雕塑建设的组织协调和监督管理。市城雕委办公室具体负责本市城市雕塑建设的组织实施和相关的管理工作。
区、县城市雕塑管理机构具体负责本区、县范围内城市雕塑建设的组织实施和相关的管理工作。
规划、建设、文化、园林、公安、市政等管理部门按照各自职责，共同实施本办法。
第六条 （规划的制定）
市城雕委应当根据本市城市建设和社会发展的实际情况，协同市规划管理部门编制城市雕塑规划，并按照规定的程序综合平衡后，报市人民政府批准。
城市雕塑规划应当包括下列雕塑项目：
（一）国家级、市级和区、县级纪念性城市雕塑项目；
（二）市城雕委和区、县城市雕塑管理机构会同有关部门商定的城市雕塑项目；
（三）社会团体和群众倡议的城市雕塑项目。
第七条 （组织实施的分工）
城市雕塑建设应当根据城市雕塑规划，按照下列规定分别组织实施：
（一）国家级、市级纪念性城市雕塑项目以及市级机关所在地、车站、码头、机场、纪念场所和市容景观道路的城市雕塑项目，由市城雕委办公室负责；
（二）区、县级纪念性城市雕塑项目和本条第（一）项规定以外的公共场所的城市雕塑项目，由区、县城市雕塑管理机构负责；
（三）新建居住区、开发区等大型建设项目内的城市雕塑项目，由建设单位负责。
第八条 （建设资金的筹集）
本市城市雕塑建设的资金，可以通过下列方式筹集：
（一）市和区、县的专项拨款；
（二）建设单位自筹；
（三）企业、事业单位资助；
（四）社会捐款和捐助。
本办法第七条第（三）项所列城市雕塑项目的建设资金，应当纳入建设项目的总预算。
第九条 （设计人员、制作单位或者个人的资质要求）
凡在本市从事城市雕塑设计的人员，必须持有国家有关部门审核颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》。
凡在本市从事城市雕塑制作的单位或者个人，必须持有市城雕委办公室审核颁发的《上海市城市雕塑制作许可证》。
第十条 （选址的确定）
规划管理部门编制或者修订详细规划时，应当根据本市城市雕塑规划，拟订城市雕塑项目的选址意向，并由市城雕委会同区、县城市雕塑管理机构和规划管理部门组织评审。
城市雕塑项目的选址经评审确定后，方可由规划管理部门将该详细规划按照规定的程序报批。
经规划确定的城市雕塑项目选址，未经市城雕委同意，任何单位和个人不得改变其规划用途。
第十一条 （设计方案的确定）
城市雕塑项目的选址确定后，市城雕委办公室，区、县城市雕塑管理机构和建设单位应当通过招标或者其他方式选择项目的设计方案，并按照下列规定进行评审后确定：
（一）本办法第七条第（一）项所列城市雕塑项目的设计方案，由市城雕委组织评审；
（二）本办法第七条第（二）、（三）项所列城市雕塑项目的设计方案，由项目所在地的区、县城市雕塑管理机构组织评审，并向市城雕委备案。
第十二条 （制作单位或者个人的确定）
城市雕塑项目的设计方案经评审确定后，市城雕委办公室，区、县城市雕塑管理机构和建设单位应当通过招标或者其他方式确定项目的制作单位或者个人。
建设单位按照前款规定，确定本办法第七条第（三）项所列城市雕塑项目的制作单位或者个人后，应当向项目所在地的区、县城市雕塑管理机构备案。
第十三条 （规划许可）
城市雕塑项目的制作单位或者个人在制作城市雕塑前，应当会同项目设计人员按照城市规划法规、规章的有关规定，向规划管理部门申请办理建设工程规划许可证。
第十四条 （制作过程的要求）
城市雕塑项目的制作单位或者个人在取得建设工程规划许可证后，应当按照项目设计方案和有关技术标准进行城市雕塑的制作，保证制作质量，并接受市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构的指导和监督。
城市雕塑制作过程中需对项目设计方案作变更的，制作单位或者个人应当会同项目设计人员按照本办法第十一条和第十三条的规定，办理有关手续。
第十五条 （项目建成后的验收）
城市雕塑项目建成后，应当由市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构会同规划管理部门，按照规定的程序组织验收。经验收合格的，方可揭幕。
城市雕塑项目经验收合格的，制作单位或者个人应当将城市雕塑的有关照片、图纸和文字资料等报送城市建设档案机构存档，并向市城雕委办公室备案。
第十六条 （日常维护和保养）
城市雕塑项目建成后，应当加强日常的维护、保养工作，使其保持完好和整洁。
城市雕塑的日常维护和保养工作，应当按照下列规定分别组织实施：
（一）本办法第七条第（一）、（二）项所列的城市雕塑项目，由所在地的区、县人民政府指定的部门或者单位负责；
（二）本办法第七条第（三）项所列的城市雕塑项目，由建设单位或者所属单位负责。
第十七条 （迁移或者拆除）
除城市公共基础设施建设的需要外，任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建造的城市雕塑。因特殊情况确需迁移或者拆除的，应当征得市城雕委办公室或者区、县城市雕塑管理机构的同意，并由迁移或者拆除单位负责补偿。
第十八条 （处罚）
未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建造城市雕塑的，由规划管理部门按照城市规划法规、规章的有关规定给予处罚。
故意损毁城市雕塑，在城市雕塑上涂写、刻划或者擅自悬挂、张贴宣传品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和相关的法规、规章给予处罚。
第十九条 （内部雕塑的建设管理）
本市机关团体和企业、事业单位内部的国家级、市级或者区、县级纪念性城市雕塑项目的建设管理，按照本办法的规定执行。
第二十条 （施行日期）
本办法自1996年5月1日起施行。








1996年3月5日
河北省唐山市人民政府


唐山市征收土地地上附着物补偿标准暂行规定

（2013年3月14日唐山市人民政府第70次常务会议审议通过 2013年5月2日唐山市人民政府令[2013]第14号公布 自公布之日起施行）




第一条 为维护广大人民群众切身利益，合理确定征收土地地上附着物补偿标准，保证征收土地工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《河北省土地管理条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内征收土地，涉及果树、林木、苗木、花卉、温室（大棚）、青苗、中药材、水产养殖、农田水电设施等地上附着物补偿的，适用本规定。

第三条 征收土地中各类果树的补偿标准依据其密度和单株干径确定。低于或等于最大密度的，按实际株数补偿；超过规定密度的部分，不予补偿。高干果树干径是指自地面至1.0米处树干的直径，矮干果树干径是指树干第一主要分枝下10厘米处的直径。

（一）鲜果树的最大密度和补偿标准为：

1.鲜果树的最大密度：桃树每公顷1665株（每亩111株）；苹果树、梨树、杏树、李子树、大樱桃树及其它鲜果树每公顷1245株（每亩83株）；矮化密植园最大密度每公顷不超过1665株（每亩111株）。

2.鲜果树的补偿标准（依据单株干径确定）为：


┌─────┬───┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬──┐
│干径：厘米│ │ │ │ │ │ │ │ │ 26 │
│每株：元 │ 3-5 │ 5-8 │ 8-11 │ 11-14 │ 14-17 │ 17-20 │ 20-23 │ 23-26 │以上│
│种类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│桃树 │50-80 │ 80-120 │120-210 │210-300 │300-440 │440-570 │570-660 │660-750 │750 │
├─────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│苹果树 │70-110│110-190 │190-300 │300-440 │440-570 │570-660 │660-760 │760-870 │870 │
├─────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│大樱桃树 │ 70- │ 110- │ 200- │ 345- │ 510- │ 660- │ 765- │ 870- │ │
│梨树 │ 110 │ 200 │ 345 │ 510 │ 660 │ 765 │ 870 │ 975 │975 │
├─────┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼──┤
│杏树 │ 70- │ 110- │ 200- │ 300- │ 440- │ 570- │ 660- │ 765- │ │
│李子树及 │ 110 │ 200 │ 300 │ 440 │ 570 │ 660 │ 765 │ 870 │870 │
│其它鲜果树│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴──┤
│ 3厘米以下经过嫁接的鲜果树每株补偿40-50元；未经嫁接的，按经嫁接的50%补偿。 │
└───────────────────────────────────────────────┘

（二）干果树的最大密度和补偿标准为：

1.干果树的最大密度：板栗树、枣树的最大密度为每公顷1665株（每亩111株），核桃树、柿子树最大密度为每公顷1245株（每亩83株）。

2.干果树的补偿标准（依据单株干径确定）为：


┌─────┬──┬──┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│干径：厘米│ │ │ │ │ │ │ │ │ │30 │
│每株：元 │3-5 │5-8 │8-11│11-14 │14-17 │17-20 │20-23 │23-26 │26-30 │以上 │
│种类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│板栗树 │ 70-│150-│400-│ 650-│ 1000-│ 1250-│ 1500-│ 1800-│ 2100-│ 2400-│
│核桃树 │ 150│ 400│ 650│ 1000│ 1250│ 1500│ 1800│ 2100│ 2400│ 2800│
├─────┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│枣树、柿子│ 70-│110-│200-│ 390-│ 650-│ 910-│ 1200-│ 1400-│ 1650-│ │
│树及其它 │ 110│ 200│ 390│ 650 │ 910 │ 1200│ 1400│ 1650│ 1800│ 1800│
│干果树 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────┴──┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┤
│ 3厘米以下经过嫁接的干果树每株补偿40-60元；未经嫁接的，按经嫁接的50％补偿。 │
└──────────────────────────────────────────┘

（三）树冠不整和进入衰果期的各类果树，单株补偿标准按树冠整齐的各类果树单株补偿标准的50％－80％计算；没有树冠而根部生枝的，每株补偿40元；枯死果树不予补偿；移栽果树时间低于1年的，单株补偿标准按各类果树单株补偿标准的20％计算；其它不易确定?补偿标准的各类果树，其补偿标准经评估确定。

第四条 大棚鲜果树（含葡萄）的补偿标准经评估确定。

第五条 露地葡萄的补偿标准按单位面积年产值的三倍计算。单位面积年产值等于单位面积产量乘以价格。

（一）单位面积产量分别为：

1.二至三年生每公顷10500-21000公斤（每亩700-1400公斤）。

2.三至五年生每公顷21000-45000公斤（每亩1400-3000公斤）。

3.五至七年生每公顷45000-60000公斤（每亩3000-4000公斤）。

4.七年生以上每公顷60000-30000公斤（每亩4000-2000公斤）。

（二）价格以省统计部门统计的上年度平均价格计算。

（三）一年生葡萄，按二年生葡萄补偿标准50％计算。

（四）葡萄的架杆、铁丝等其他辅助设施每公顷补偿15000-30000元（每亩1000-2000元）。

第六条 各类苗圃的补偿标准分别为：

（一）果树苗圃的补偿标准：一年生嫁接苗苗圃按所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的3倍计算，二年生嫁接苗苗圃按所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的5倍计算，三年生嫁接苗苗圃按所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的6倍计算；实生苗苗圃按相应年限嫁接苗?苗圃的50％补偿；半成苗苗圃按相应年限嫁接苗苗圃的80％补偿；

（二）一般林木苗圃的补偿标准：良种速生树种二年生以上的，按所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的5倍计算，一年生按二年生以上的50％计算；其他林木苗圃等不易确定补偿标准的，其补偿标准经评估确定。

第七条 各类树木的补偿标准分别为：

（一）紫穗槐、簸箕柳、桑条根据实际占地面积，按所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的2.4倍计算；

（二）一般树木只补偿损失费。阔叶树最大密度每公顷3330株（每亩222株），针叶树最大密度每公顷4995株（每亩333株），超过规定密度的部分，不予补偿。其补偿标准为：



┌────┬───┬───┬────┬────┬────┬────┬──┐
│干径厘米│3厘米 │ │ │ │ │ │ 20 │
│每株：元│ 以下 │ 3-5 │ 5-8 │ 8-11 │ 11-15 │ 15-20 │以上│
│种类 │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼──┤
│阔叶树 │ 50 │50-80 │ 80-150 │150-200 │200-250 │250-200 │200 │
├────┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼──┤
│针叶树 │ 50 │50-100│100-200 │200-250 │250-300 │300-350 │350 │
├────┴───┴───┴────┴────┴────┴────┴──┤
│ 一般树木干径是指自地面至1.3米处树木的直径 │
└───────────────────────────────────┘

（三）各类观赏树木、花卉、药材等不易确定补偿标准的，其补偿标准经评估确定；

（四）防护林、生态公益林、特种用途林、旅游风景区树木的补偿标准按其防护效益和其特定的经济价值经评估确定；

（五）国家和省另有规定的，按其规定执行。

第八条 按技术规范建造的各类温室的补偿标准分别为：

（一）砖石结构墙体，骨架为钢筋或角铁的，按净占地面积每平方米100-150元补偿；

（二）砖石结构墙体，骨架为竹竿的，按净占地面积每平方米80-100元补偿；

（三）土墙结构墙体，骨架为钢筋或角铁的，按净占地面积每平方米90-120元补偿；

（四）土墙结构墙体，骨架为竹竿的，按净占地面积每平方米60-90元补偿；

（五）上述各类温室有其它设施的，除按上述标准补偿外，其设施补偿经评估确定。

第九条 各类大棚的补偿标准分别为：

（一）骨架为钢筋或角铁的，按净占地面积每平方米45元补偿；

（二）骨架为竹竿的，按净占地面积每平方米30元补偿；

（三）小拱棚按净占地面积每平方米10-15元补偿。

第十条 青苗的补偿标准依据县（市）区统计部门上年度公布的所在乡镇该作物产值计算。

第十一条 水产养殖业的补偿标准分别为：

（一）淡水养殖的补偿标准按照单位面积产量和上年度县（市）区统计部门公布的市场平均价格确定。

1.精养池塘单位面积产量：

(1)主养鲤鱼或罗非鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲫鱼等的，（池中合理套养其它鱼）每公顷15000-37500公斤（每亩1000-2500公斤）。

(2)主养南美白对虾的，每公顷4500-7500公斤（每亩300-500公斤）。

(3)主养河蟹的，每公顷1125-1500公斤（每亩75-100公斤）。

2.半精养鱼池塘单位面积产量：每公顷7500-15000公斤（每亩500-1000公斤）。

3.散混养鱼池塘单位面积产量：每公顷4500-6000公斤（每亩300-400公斤）。

池塘内多品种混养的，以主养品种的价格计算补偿。

（二）海水养殖的补偿标准按单位面积产量和上年度县（市）区统计部门公布的市场平均价格确定。海水养殖池塘以虾豚、虾蜇、虾蟹（其中虾为中国对虾、日本对虾）混养的，其单位面积产量分别为：

1.虾豚混养的：虾每公顷375-1125公斤（每亩25-75公斤），河豚鱼每公顷750-1125公斤（每亩50-75公斤）；

2.虾蜇混养的：虾每公顷375-1125公斤（每亩25-75公斤），海蜇每公顷750-3000公斤（每亩50-200公斤）；

3.虾蟹混养的：虾每公顷375-1125公斤（每亩25-75公斤），海蟹每公顷450-750公斤（每亩30-50公斤）。

（三）水产养殖的单位面积产量以实际占用池塘的净水面的面积计算。

（四）工厂化养殖的补偿标准，其产量、价格和设施均经评估确定。

（五）其它养殖品种和养殖模式单位面积产量经评估确定。

第十二条 水产养殖池塘的补偿标准：一般池塘每公顷45000-52500元（每亩3000-3500元）； 围海造池的每公顷69000-84000元（每亩4600-5600元）。

第十三条 各类水井的补偿标准及灌溉面积为：

（一）庭院压水井，每眼补偿4000-5000元；

（二）混凝土管机井，按井深每米补偿300-400元；

（三）钢筋混凝土管机井，按井深每米补偿400-500元；

（四）钢管、铸铁管机井（管径20厘米以上），按井深每米补偿600-700元；

（五）岩石井、大口井、特殊用途井的补偿经评估确定。

压水井每眼灌溉面积不低于2亩，机井每眼灌溉面积不低于25亩。

第十四条 县级以上民政部门、国土资源部门批准的经营性公墓、公益性公墓，一墓一具的，迂葬费每座（墓穴）补偿1800元；一墓多具的，每增加一具增加补偿500元。

受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学考察价值的古墓及符合法律、法规的土葬墓，迁葬补偿问题由当地人民政府酌情确定。

第十五条 合法的地上建（构）筑物的补偿标准按照国家关于建（构）筑物征收的有关规定执行或经评估确定。

第十六条 农田灌溉设施中的地下灌溉管网，按管道长度每米补偿50-60元；农田灌溉水窖按每立方米补偿300-400元。

第十七条 农田中小型低压电力设施（含电线、电杆等），按线路长度每米补偿80-100元。

第十八条 对大中型水利、水电工程建设征收土地地上附着物的补偿标准，国家或省另有规定的，按其规定执行。

第十九条 本规定未规定的地上附着物，可以通过协商或经有关专业、技术评估部门评估后，依据法律、法规等规定予以补偿。

第二十条 自征地告知之日起，抢栽、抢种的作物或抢建的设施不予补偿。

第二十一条 本规定自公布之日起施行。